В России существует проблема заброшенных дачных участков.
С дефицитом земли для огорода или строительства частных домов в некоторых регионах у многих возникает вопрос, можно ли использовать земли, заброшенные прошлыми владельцами, и оформить на них право собственности. Как законно стать владельцем заброшенной дачи с минимальными затратами, читайте в материале Bankiros.ru.
Bankiros.ru
Какое наказание грозит за самовольное использование чужого участка
Почти в каждом дачном поселке существуют заросшие бурьяном и хмелем дачные участки. По данным властей Московской области, только в Подмосковье насчитывается 15 тысяч таких заброшенных дач.
У некоторых соседей таких дач возникает вопрос, можно ли облагородить такой участок и оформить его на себя. Однако бесхозность участка еще не является поводом его занимать.
Почти всегда даже у такой недвижимости есть свой хозяин, и распоряжаться этим участком может только он.
Самовольно использовать участок или дом на нем без согласия собственника – преступление (ст.139 Уголовного кодекса РФ). В качестве наказания вам могут назначить штраф, исправительные работы или даже лишение свободы.
Вклад на ваших условияхАльфа-Вклад
Если вам очень приглянулся участок, попытайтесь найти его владельца. Для этого можно обратиться к председателю садового или огородного некоммерческого товарищества, где находится участок, или в местный муниципалитет.
Bankiros.ru
Вы также можете запросить выписку Единого государственного реестра недвижимости. Такая справка поможет не только получить информацию о самом участке и его собственнике, но и проверить его на обременение. Кроме того, вы можете использовать публичную кадастровую карту, если знаете кадастровый номер заброшенного участка.
Когда вы найдете собственника, вы можете договориться с ним о сделке купли-продажи или аренде надела. Однако обязательно проверьте перед сделкой правоустанавливающие бумаги на участок и объекты на нем. Если на участке есть дом, то кроме оформления прав на участок придется оформить и права на здание, поэтому цена сделки в таком случае может быть выше.
Добиться у хозяина отказа от заброшенного участка
Такой вариант на практике используется редко, и стать владельцем участка в данном случае сложнее. Хозяин надела должен подать в Росреестр или МФЦ заявление об отказе от участка. После этого участок перейдет муниципальным или региональным властям. Тогда землю выставят на торги или передадут в аренду.
Выгоднее, чем вклад в банке!Вклад «Ценный актив смарт»
Если вы видите, что участок давно не пользуются или его эксплуатируют с нарушениями, можно обратиться с жалобой в администрацию муниципалитета. Здесь рассчитывать на быстрое право собственности на участок не стоит. Сначала муниципалитет подаст иск в суд на изъятие участка из-за его ненадлежащего использования. После того, как участок перейдет в собственность муниципалитета, можно будет договориться об его оформлении. Однако изъятие участка из собственности является крайней мерой, но такая практика все же есть.
Bankiros.ru Росреестр внес предложение ужесточить контроль за бесхозными участками. Организация предлагает наделить председателей СНТ И ОНТ правом обратиться в госорганы. Тогда владельцу участка выдадут предписание об их устранении и выпишут штраф. Если хозяин не устранит нарушения, его участок могут изъять. Пока такое предложение находится на стадии обсуждения.
Признать участок бесхозным, выкупить его с торгов или арендовать
Если найти владельца участка невозможно, о нем ничего не известно, он отказался от земли или пропал без вести, надел можно признать бесхозным. Он перейдет в собственность муниципалитета, который выставит его на торги или сдаст в аренду. Однако такой процесс занимает далеко не один месяц.
Bankiros.ru
Сначала участок должны поставить на учет как бесхозный, через год власти могут обратиться в суд о передачи права собственности муниципалитету. Если владелец участка умер, и у него не осталось наследников, то перейти к муниципалитету он может как выморочное имущество.
Стать владельцем бесхозного участка по приобретательной давности
Такая возможность прописана в ст. 234 Гражданского кодекса РФ. Физическое или юридическое лицо, которое добросовестно и непрерывно ухаживает за наделом как за своим больше 15 лет, может стать его собственником.
Однако при этом будущий владелец не должен знать, что у участка есть собственник. Именно с этим условием есть трудности: если отметка о собственнике есть в реестре, выполнить последнее требование невозможно.
Однако если данных о владельце в реестре нет, что бывает не так редко, то добросовестное владение можно доказать.
Так, стать владельцем заброшенной земли быстро можно только после сделки купли-продажи с бывшим владельцем или после аренды надела. В остальных случаях необходимо запастись терпением. А вот самовольное завладение участком, собственник которого известен, грозит вам штрафом в пять процентов от кадастровой стоимости земли, но не менее пяти тысяч рублей.
Напомним, ранее Bankiros.ru рассказывал о том, как узнать полагающиеся пособия в ЕГИССО.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Елена РудневаЖурналист / Bankiros.ru
Как приобрести право на бесхозяйные объекты недвижимости?
Содержание:
Заключение
1. Определение. Что такое бесхозяйный земельный участок и бесхозяйный дом
Согласно Гражданскому кодексу РФ (Далее — ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
Статья 236 ГК РФ указывает, что «гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество».
Однако, «Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом».
Отметим, что сделать это Вы можете, подав заявление в Росреестр. Об этом мы писали ранее в статье: «Отказ от права собственности».
Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследники не вступили в права собственности в нужный срок или отказались от имущества или у собственника вовсе не было наследников. А также заброшенной земля с домом или без могут оказаться, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, «на произвол судьбы».
2. Как найти бесхозяйный объект недвижимости?
Отметим сразу, что единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Однако большое количество сведений можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН), если объект поставлен на государственный кадастровой учет. Выписка из ЕГРН поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.
Также сведения о заброшенном земельном участке вы можете получить из публичной кадастровой кары Росреестра. Посредством данной карты можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.
Как это сделать?
Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению с ним можно определить и заброшенный участок.
И первое, что нужно сделать, это определить, кто является собственником интересующей земли.
Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.
Как найти собственника объекта недвижимости?
Прежде всего необходимо заказать выписку из ЕГРН о данном объекте. Срок предоставления сведений составляет 5 рабочих дней.
Кроме этого можно сделать запрос сведений посредством сайта Росреестра: выберете раздел «Электронные услуги», после чего оформите запрос на получение информации из ЕГРН.
Далее, на указанный вами адрес электронной почты поступит инструкция о способах оплаты. Спустя 5 дней сюда же поступит сообщение с ссылкой для ознакомления и скачивания электронного документа.
Кроме этого, следует обратиться по месту нахождения такого дома в органы местного самоуправления и власти, уполномоченные на выдачу разрешения на строительства. Определив кому выдавалось разрешение на строительство можно информацию о предполагаемом владельце дома.
Если земля с домом находится на территории садового товарищества (СНТ), то для начала необходимо обратиться к его председателю. Возможно, через него получится узнать адрес и кадастровые номера.
Хотим отметить также, что с 29 июня 2021 года в силу вступает в силу Федеральный Закон № 518-ФЗ, согласно статье 69 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления смогут устанавливать правообладателей ране учтенных объектов недвижимости (права на которые предоставлены до 31.01.1998), путем направления запросов в различные органы. Читайте статью: «Право собственности зарегистрируют без вас»
Документы, подтверждающие, что у земельного участка нет собственника:
1. Документы, которые выдал орган учета государственного и муниципального имущества о том, что конкретный участок не является учтенным в реестре федерального имущества, имущественных объектов субъектов Российской Федерации или имущественного комплекса муниципалитета;
2. Документы, которые выдал компетентный орган, регистрирующий наличие прав на недвижимые объекты до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
3. Порядок оформления бесхозяйного дома и земельного участка.
Ранее мы писали небольшую статью на тему: «Как получить право на чужой заброшенный участок».
Есть несколько способов стать собственником заброшенных объектов недвижимости. Например, найти собственника и выкупить недвижимость, приобрести на торгах у муниципалитета или владеть открыто заброшенным участков 15 лет и стать впоследствии его законным владельцем.
Когда хозяина объектов недвижимости удалось найти, то передать свою собственность вам он сможет только по гражданско-правовой сделке, по договору купли-продажи. Однако, перед этим желательно поставить земельный участок и дом на кадастровый учет в случае, если сведения о нем отсутствуют в ЕГРН. Это нужно для Вас, чтобы знать точно, что Вы приобретаете.
- Отметим, что согласно Земельному кодексу РФ установлено, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, то есть оформлять права собственности на этот объект недвижимости, как и его покупку, целесообразнее одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
- Если же собственник не был найден вам необходимо подать заявление о предоставлении заброшенного участка в собственность или аренду.
- Для начала, направьте заявление в органы местного самоуправления о желании получить конкретной земельный участок, к которому желательно приложить документы, подтверждающие то, что объект бесхозяйный.
Органы местного самоуправления осуществят постановку земельного участка на государственный кадастровый учет. Механизм постановки на учет бесхозяйного участка земли и форма заявления о постановки на учет устанавливается Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».
После этого необходимо будет выждать 12 месяцев, для того, чтобы вероятные владельцы могли огласить свои права на него. По истечении одного года, муниципальное образование обращается в суд, для признания собственного права на данный земельный участок.
Если объект находится в городах федерального значения: Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе — за постановкой бесхозяйной недвижимости на учет, а затем в суд должны обратиться органы исполнительной власти этих регионов. Во всех остальных случаях — органы, уполномоченные на государственную регистрацию права на недвижимость, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится оформляемая недвижимость.
Если суд принимает решение о признании земли бесхозяйным объектом и предоставляет его во владение муниципальных властей, то вы можете заключить договор аренды такого участи или выкупить его. Как это сделать?
После того как заброшенный земельный участок будет передан в собственность органов власти они выходят на аукцион. Чтобы приобрести их, нужно выиграть такой аукцион.
Существует ряд случаев, когда купить землю с домом, в том числе бесхозяйный, можно без проведения торгов. Приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 установлен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Победителем аукциона признается тот, кто предложит наибольшую цену. Если в торгах принимает участие только одно заинтересованное лицо, то соглашение заключается с единственным участником. Либо такой участок может быть передан муниципалитетом в аренду заинтересованному в нем лицу.
Важно! Бесхозяйный объект недвижимости, который не был признан решением суда муниципальной собственностью, может опять быть принят во владение лицом, оставившим его, либо получен во владение на основе приобретательной давности.
В этой ситуации получение бесхозяйной земли заключается в подаче заявки на участие в торгах, после чего участок подлежит оформлению во владение.
Если единственная заявка на участие в торгах по реализации участка земли, который находится в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, соответствующим указанным в извещении о проведении торгов требованиям к участникам аукциона, а также поданная заявка соответствует тем же требованиям, то продажа данного участка производится этому лицу.
4. Оформление бесхозяйного участка в силу приобретательной давности
Данное понятие регламентировано статьей 234 ГК РФ: «Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество».
Это значит, что гражданин может ухаживать за земельным участком или занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если в течение 15 лет не объявляются законные правообладатели на такие объекты недвижимости, то для нового владельца появляется возможность стать формальным (юридическим) собственником.
Однако, должно быть соблюдено 3 принципиальных обстоятельства:
- добросовестное владение (уход за землей, оплата коммунальных услуг и т.д.);
- открытое владение (не скрывать факта нахождения заброшенного имущества в вашем использовании);
- непрерывность владения (Это значит, что лицо владело и пользовалось недвижимостью на протяжении всего периода приобретательной давности, то есть все 15 лет).
Простыми словами, если Вы проживали в бесхозяйном доме и такой дом был единственным жильем на протяжении 15 лет, то такой дом может перейти в вашу собственность. Отметим, что владение таким домом начинается с первого факта, подтверждающего это. Например, с оплаты коммунальных услуг или проведения ремонтно-строительных работ.
Однако, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Если владение имуществом осуществляется на основе договора статья 234 ГК РФ не применяется.
Оформление бесхозяйных объектов в собственность через суд
Кроме этого, стать законным владельцем бесхозного дома и земельного участка на основании приобретательной давности можно по решению суда. Но для этого в общей сложности должно пройти не менее 18 лет.
Потому что к 15-летнему сроку необходимо прибавлять 3 года исковой давности.
После вынесения решения суда о признании права собственности на бесхозные объекты недвижимости вы можете зарегистрировать право собственности в Росреестре и распоряжаться ими как полноправный собственник.
Во время судебного заседания фактический владелец обязан предъявить доказательства того факта, что на протяжении 15 лет он непрерывно, открыто и добросовестно обладал и эксплуатировал участок и дом.
Добросовестное владение значит, что во время получения объекта предполагал, допустимо находясь в заблуждении относительно фактических обстоятельств, по причинам которых он стал его обладателем. То есть владелец не ведал и не мог ведать о неправомерности собственного владения.
- Открытое владение значит, что не было совершено никаких специальных действий для сокрытия факта обладания объектами.
- Непрерывное владение значит, что обладание и эксплуатация участка обязаны происходить без перерывов на протяжении полного срока, установленного законодательством для приобретательной давности.
- Отметим, что владеть объектами недвижимости необходимо как своим собственным, относится к нему таким же образом как к другому своему имуществу (производить коммунальные платежи, налоговые и страховые, делать ремонт и так далее).
- Регистрация права на бесхозяйные объекты требует оплаты государственной пошлины и может быть произведена вне зависимости от того, когда данные объекты были поставлены на государственный кадастровый учет.
- 5. Регистрация прав собственности
- Регистрация права собственности на объекты недвижимости является конечной целью всех вышеперечисленных процедур.
- Для того, чтобы зарегистрировать свое право на здание и земельный участок в Росрестре, необходимо подготовить пакет документов, который будет направлен в Росреестр (например через МФЦ).
- Данный пакет включает в себя: • документ, удостоверяющий вашу личность; • межевой план, подготовленный кадастровым инженером;• технический план;• квитанцию об оплате государственной пошлины;
- • соглашение о купле-продаже участка.
- В среднем, подсчитано, что срок прохождения процедуры оформления бесхозяйных объектов недвижимости составляет примирено чуть больше года.
- 6. Невостребованные земельные доли
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.
2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Прежде всего советуем начать с изучения статьи 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Оформление невостребованных земельных долей состоит из нескольких этапов. Большая часть работ приходится на подготовительный этап.
На этом этапе выявляется полная и достоверная информация о правовом статусе земельных участков, сформированных в ходе приватизации (исходного земельного участка), сведений о собственниках, а также подготовка документов, необходимых впоследствии для обращения в суд с иском о признании права на выделенные в счет невостребованных земельных долей участки.
Можно выделить следующие этапы выполнения работ:
- Подготовительный этап. Составление списка невостребованных земельных долей;
- Проведение работ, необходимых для утверждения списка невостребованных долей (публикация извещения о проведении собрания);
- Утверждение списка невостребованных земельных долей;
- Обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными;
- Государственная регистрация прав на земельные доли и земельные участки.
Более подробно читайте здесь.
7. Нюансы и особенности.
Выше мы поговорили о том, что такое бесхозяйные, бесхозные объекты недвижимости, как их оформить, как найти правообладателя.
Теперь расскажем о сложностях, с которыми можно столкнуться.
Необходимо понимать, что в течение 15-летнего срока, что в любой момент времени, может появиться собственник земельного участка или дома и потребует покинуть его территорию. В данном случае придется съезжать, так как прав у проживающего еще никаких не появилось.
- Может возникнуть ситуация, когда человек оформил бесхозяйные объект недвижимости в собственность и зарегистрировали на нее право, но неожиданно появился предыдущий владелец, который утверждает, что не получал уведомления об операциях с его недвижимостью от местных органов власти, Росреестра и не знал о том, что его недвижимость числится бесхозяйной.
- Данный вопрос придется решать только через судебные органы.
За ремонт средства взыскать будет очень сложно. Необходимо будет доказать, что Вы сделали все, чтобы найти владельца дома, потом доказать, что данные ремонт был необходим, иначе дом бы разрушился. Те же вложения, которые Вы можете «отделить» — Вы можете забрать.
Заключение
Выводы напрашиваются сами по себе. Прежде чем занимать бесхозную недвижимость нужно быть готовым к тому, что это риски. Нужно понимать, что данная процедура достаточно длительная и требует немаленьких вложений, в особенности если выбранные вами участок с домом требуют вложений, ухода или ремонта.
- Поэтому советуем убедится в том, что данные объекты в реальности никому не нужны и не понадобятся через некоторое количество лет.
- Также читайте ответа на вопросы:
- 1. Как получить право на чужой заброшенный участок или бесхозяйный объект недвижимости
2.Как получить право на чужой заброшенный участок.
Как оформить заброшенный дачный участок в собственность без документов на участок в СНТ по закону 2022
Наверняка каждый из нас был свидетелем печальной картины в частном секторе: заброшка с завалившимся, облупленным забором, или вовсе без него, сорняки под три метра, а иногда и почерневший каркас дома, словно из фильмов ужасов. К сожалению, такие заброшенные дачные участки есть почти в каждом садоводстве.
Если такая запустелая земля еще и по соседству, а на своих шести сотках развернуться толком негде – невольно задаешься вопросами: Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность? И кто должен следить за заброшенными участками на дачах?
Как взять в собственность заброшенный участок, чтобы он приносил фактическую и эстетическую пользу?
Рассмотрим подробно варианты оформления запущенных участков в садовом обществе.
Узнаем, как оформить заброшенный дачный участок в собственность, без документов на участок по закону 2022 и куда следует обратиться за оформлением, а также выясним – что должно делать правление дачи во главе с Председателем СНТ в отношении заброшенных участков и можно ли использовать чужой заброшенный участок рядом.
Можно ли пользоваться заброшенным дачным участком без оформления собственности?
Можно ли обойтись без документальной волокиты по оформлению в собственность и пользоваться? Можно, но не нужно, потому что незаконно. Такое самовольное использование чужого участка считается самозахватом земли.
Будет обидно – возделывать, облагораживать заброшенную землю, а потом объявится собственник, огородится трехметровым забором, и вместо спасибо – еще и оштрафовать сможет.
Кому приятно? Лучше оформить собственность по закону, а как взять в собственность заброшенный земельный участок в 2022 году рассмотрим далее.
Как оформить заброшенный земельный участок в собственность легко и быстро?
- Первый шаг – поиск собственника. Земли не бывают бесхозными, поэтому активно начинаем поиски. Сарафанное радио никто не отменял, но такой способ зачастую искажает информацию. Самые верные сведения у Председателя СНТ.Выяснить, кто собственник также возможно, заказав выписку из ЕГРН по кадастровому номеру или адресу участка. Ищите заброшенный участок на публичной кадастровой карте Росреестра и заказывайте на него выписку из ЕГРН.
- Второй шаг. Что нам даст поиск собственника? Теперь мы знаем по какому сценарию будет развиваться наше дальнейшее оформление в собственность заброшенной земли.
Разберем три возможных варианта:
- Заброшенный участок в частной собственности у физического лица.Здесь все просто. Договариваемся, заключаем договор купли-продажи земельного участка между физическими лицами. Сложности могут возникнуть в том случае, если собственник территориально далеко или не хочет выходить на контакт, или если участок в долевой собственности и права на него имеют несколько владельцев. Надо быть готовыми к тому, что для оформления покупки заброшенного участка придется раскошелиться на межевание и получение иных документов, так как сам собственник может быть безынициативным, а значит надо его заинтересовать (к примеру, предложить взять на себя долги по членским взносам и по уплате налогов).
- Участок принадлежит местной администрации или право на земельный участок не разграничено.Как взять в собственность земельный участок у администрации города? Обращаемся в органы местной власти с инициативой выкупа участка. Тут есть свои нюансы и особенности. Подробно читайте в нашей статье: «Выкуп участка у администрации по кадастровой стоимости».
- Земельный участок относится к землям общего пользования СНТ. Как оформить заброшенные участки в садовом обществе, которые фактически в общей долевой собственности СНТ? Придется договариваться со всеми членами СНТ, собирать собрание. В зависимости от положений Устава дачного товарищества – возможен выкуп участка или долгосрочная аренда. Тут уж как договоритесь. Но, если на общем собрании вам откажут, тогда на повестку дня выставляйте вопрос о том, чтобы правление ухаживало за участком – вовремя косили траву и облагораживали его – это земли общего пользования и вы платите свои членские взносы за порядок в СНТ.
Можно ли оформить заброшенный земельный участок в собственность бесплатно?
Этот вопрос интересует многих. Вариант бесплатного оформления заброшенного земельного участка существует. Иногда собственник не в силах заботится об участке, платить за него налоги, вносить взносы. Земельный участок становится для него бременем, долги накапливаются.
Более того, подготовка документов для продажи – это тоже финансовые затраты, и желающих купить участок может быть не так уж много. Тогда можно оформить договор дарения и получить заброшенный земельный участок бесплатно, взяв на себя только финансовые расходы по оформлению сделки. Однако дарители в повседневной жизни – большая редкость.
Чаще всего при оформлении земельного участка фигурирует либо аренда, либо купля-продажа.
Купить или взять в аренду заброшенный участок – что лучше?
Кратко рассмотрим плюсы и минусы купли-продажи и аренды земли.
Договор купли продажи земельного участка
Плюс: заброшенный участок сразу становится собственностью и им можно распоряжаться по своему усмотрению;Минус: сразу нужно найти значительную сумму, в отличии от аренды.
Договор аренды
Плюс: Оплата по договору производится не сразу, а дробными частями, можно оговорить возможность последующего права выкупа по льготной цене;Минус: существуют ограничения пользования, поэтому при подписании договора следует детально изучить все за и против.
Вывод
Резюмируем. Когда есть желание и возможность приумножить свои владения, путем присоединения соседского участка, почему бы не воспользоваться этим? Но, под лежачий камень, как говорится, вода не течет.
Надо понимать, что для оформления заброшенного дачного участка в собственность, возможно придется побегать по лестницам бюрократизма и потратиться. На оформление могут уйти месяцы, а то и годы.
Узнайте, каковы затраты будут в вашем случае, прежде чем принять решение о покупке, или аренде, готовы ли вы к ним?
Информация Росреестра от 27.01.2022 "Вопрос-ответ: можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости?"
- ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
- ИНФОРМАЦИЯ от 27 января 2021 года
- ВОПРОС-ОТВЕТ: МОЖНО ЛИ СТАТЬ ВЛАДЕЛЬЦЕМ ЗАБРОШЕННОЙ НЕДВИЖИМОСТИ?
- В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.
Во многих населенных пунктах нашей страны существуют заброшенные земельные участки. Из-за отсутствия владельца их территория не облагорожена и не используется по целевому назначению. Как правило, такие участки часто хотят приобрести в собственность. Но даже при видимом отсутствии собственника, спешить не стоить.
Эксперты Росреестра рассказали, можно ли стать владельцем заброшенной недвижимости и что при этом стоит учитывать.
Способ 1. Найти владельца и купить участок.
- Для начала следует выяснить, существует ли у заброшенного дома и земельного участка, на котором он расположен, владелец.
- Для этого нужно:
- 1. Обратиться к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенное владение, либо в орган местного самоуправления, если земельный участок с домом находятся в населенном пункте;
- 2. Поискать информацию о владельце на публичной кадастровой карте по кадастровым номерам земельного участка и дома;
3. Запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая также позволит проверить наличие на территории обременений.
Если таким образом удалось установить, что у объекта недвижимости есть собственник, то приобрести дом и земельный участок можно только в рамках гражданско-правовой сделки, то есть по договору купли-продажи.
Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если и земельный участок, и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику на праве собственности. В таком случае оформлять право собственности на дом необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на участок, на котором такой дом расположен.
Стороны должны подготовить необходимый пакет документов для государственной регистрации прав. Помимо договора купли-продажи, потребуется в том числе предоставить заявления:
1. От продавца – 2 заявления: о государственной регистрации перехода права собственности на участок и дом;
2. От покупателя – тоже 2 заявления: о государственной регистрации права собственности на участок и дом;
3. Покупателю также необходимо оплатить государственную пошлину за регистрацию своих прав (отдельно за участок и за дом).
- Подать документы можно несколькими способами:
- · лично через МФЦ;
- · в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра;
- · дистанционно посредством выездного обслуживания;
- · по почте (в таком случае заявления, договор должны быть удостоверены нотариально).
Способ 2. Хозяин должен отказаться от запущенного участка.
Этот вариант реализуется на практике довольно редко, однако такие случаи тоже встречаются. Для этого хозяин дачи сам должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка.
Тогда на такой земельный участок регистрируется право собственности, например, муниципалитета, на территории которого этот участок находится (одновременно с регистрацией прекращения права его прежнего собственника, который от него отказался).
Затем его выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику.
Способ 3. Получение участка после его изъятия.
По законодательству, земельный участок может быть изъят, если он предназначен для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и не используется по целевому назначению в течение 3 лет (если более длительный срок не установлен законом). Однако стоит помнить, что изъятие земельных участков является исключительной мерой и возможно лишь в том случае, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения, и только на основании решения суда.
ВАЖНО! Процедура принудительного изъятия проводится только при отказе (уклонении) устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности. Если все-таки так произошло, что земельный участок был изъят, он становится частью муниципальной собственности и заинтересованное лицо может его приобрести.
Способ 4. Оформить участок, если владельца найти не удалось.
Если владельца объекта недвижимости найти не удалось, то, возможно, это бесхозяйное имущество.
ВАЖНО! По закону под бесхозяйным понимается объект, у которого отсутствует владелец, он не известен или отказался от права собственности. При этом бесхозяйной вещью может быть признано только здание (например, дом); земельный участок бесхозяйной вещью быть не может. Итак, если у вас есть желание приобрести такую недвижимость, советуем запастись терпением.
Алгоритм действий будет выглядеть так:
1. Для начала сведения о бесхозяйном объекте должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта в орган регистрации прав обращается муниципальный орган, на территории которого он находится.
2. Через год со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимости на учет муниципальный орган может обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.
3. Получив вступившее в законную силу решение суда, муниципалитет обращается в Росреестр с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на этот объект.
4. После этого землю вместе с домом можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить.
В то же время может возникнуть ситуация, когда вы оформили бесхозяйную недвижимость в собственность, но неожиданно объявился предыдущий владелец. На практике такие ситуации возникают довольно редко. Бывший хозяин наверняка захочет оспорить право нового собственника. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.
Способ 5. Приобретательная давность.
Еще одним способом стать законным владельцем заброшенного дачного участка (дома) является приобретательная давность.
Согласно положениям статьи 234 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, которые не являются собственниками имущества, но непрерывно и добросовестно владеют им как своим собственным имуществом в течение 15 лет, могут приобрести на него право собственности в силу приобретательной давности.
Для этого необходимо подготовить пакет документов и вместе с заявлением подать в суд общей юрисдикции по месту нахождения такого имущества. После получения судебного решения можно обращаться в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности. Как правило такие дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев с момента поступления заявления в суд.
Как получить во владение заброшенный дачный участок — Ассоциация Юристов России
Трудно найти садовое товарищество, где бы не было хоть одного заброшенного участка. Только в одной МО число «забытых» хозяевами дач приближается к 15 тыс. В связи с этим, многие граждане интересуются, а можно ли занять такие территории и стать их законным собственником. Эксперты говорят, что есть несколько теоретически реальных способов оформить собственность на заброшенные «сотки».
1. Разыскать владельца и приобрести участок
Тот факт, что дача заросла многолетним бурьяном, и на ней несколько лет никто не появлялся, не является поводом занять участок. В подавляющем большинстве случаев у такого участка есть собственник, и лишь он один может распоряжаться этой землей.
Это подтверждают и юристы.
Они указывают, что если участок входит в садовое некоммерческое товарищество (СНТ), то ни соседи, ни кто-либо еще не имеют права что-то строить на нем, вселяться в дом или ремонтировать постройки, разводить огород, проводить иные работы и пр.
В ФКП Росреестра отмечают, что для занятия участка, в первую очередь, необходимо разыскать собственника, и поясняют, как это сделать:
- получить информацию о владельце можно у председателя СНТ;
- подать запрос в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН). Полученная выписка даст не только данные владельца участка, но и поможет узнать, не наложен ли на дачу арест, не находится ли она в залоге у банка и о прочих обременениях;
- зная кадастровый номер дачного участка, можно воспользоваться публичной кадастровой картой Росреестра.
Если поиски собственника увенчались успехом, то можно начать переговоры о заключении договора купли-продажи. Естественно, следует документально удостовериться, что данный гражданин обладает имущественными правами на рассматриваемое дачное владение.
В ФКП уточняют: если подтверждено документально, что и земельная площадь, и строения принадлежат найденному владельцу, то, заключая договор купли-продажи и оформляясь как новый хозяин участка, гражданин одновременно должен юридически закрепить и права на дом.
Попытка занять заброшенный дом без ведома законного владельца является преступлением и попадает под 139 статью Уголовного кодекса РФ с наказанием в виде штрафа, исправительных работ и даже реального тюремного срока.
2. Отказ владельца от не используемого им участка
Юристы объясняют, что есть еще одна возможность стать собственником заброшенной дачи. Это письменный отказ хозяина от имущественных прав.
Количество подобных отказов в современной юридической практике можно пересчитать по пальцам, но, в принципе, это реально. Процедура следующая. Собственник пишет в Росреестр заявление, в котором прямо отказывается от каких-либо прав на дачное владение. Такое заявление можно отправить и через МФЦ, и даже в цифровом формате, подписанное усиленной КЭП.
В Росреестре после регистрации заявления зафиксируют, что владелец отказался от права собственности на участок. Земля и постройки поступят в распоряжение местных властей. После чего дача либо будет выставлена на торги, либо новый собственник заключит с властями договор аренды.
3. Изъятие
Если подтверждено, что участок заброшен более чем три года или территория используется не по назначению, гражданин, желающий стать новым владельцем, может подать жалобу местным властям. Однако, быстро завладеть землей не получится.
Власти, рассмотрев жалобу, обращаются в судебную инстанцию, указав, что участок используется с нарушением законодательства.
И, если суд передаст дачу в собственность органам местного самоуправления, можно начать процедуру оформления права на владение.
Но изъятие частной собственности в описываемой ситуации практикуется пока редко. Такие решения судебные инстанции выносят, если гражданин злостно игнорирует предписания властей по устранению нарушений.
Хотя юристы отмечают, что в последние годы в этом вопросе намечается прогресс. Все чаще СНТ обращаются с иском к нерадивым владельцам. И суды выносят решения о признании запущенных дач бесхозными, прекращают имущественные права хозяев и изымают землю.
Если владелец скончался, то СНТ могут подать иск к его наследникам.
В конце зимы 2021 года Росреестром был предложен законопроект, ужесточающий мониторинг заброшенных дачных владений. Его авторы предлагают, закрепить за председателями садовых товариществ право обращения в госорганы для передачи информации о владельцах-нарушителях, с тем, чтобы власти провели проверку.
К нарушителям причисляют как хозяев, годами не приезжающих на участок, так и тех, кто использует землю и постройки не по назначению (к примеру, на участке открыт автосервис или мини-гостиница). Планируется, что зафиксировав нарушение в ходе проверки, власти обяжут владельца устранить его и оштрафуют.
Если хозяин участка не выполнит требования властей, то участок может подлежать изъятию.
4. Участок, признанный бесхозным: аренда или продажа, торги
Если не удалось установить собственника дачного участка, он официально считается пропавшим без вести, написал отказ от права владения или участок никому никогда не принадлежал, то такую дачу могут признать бесхозной.
В этом случае она становится собственностью властей. Последние могут выставить ее на торги, продать заинтересованному лицу или сдать в аренду. Хотя, по утверждению юристов, этот процесс занимает достаточно много времени.
Чтобы земля отошла местной государственной власти, ее представители должны обратиться с соответствующим ходатайством в суд по прошествии года с момента регистрации земли как бесхозной, а судебная инстанция должна удовлетворить это ходатайство. Это касается всех регионов РФ. Эксперты говорят, что положительное решение суда может быть принято через десять и более лет. И все это время участок будет считаться бесхозным.
Попытка оформить право собственности на заброшенный участок в случае смерти владельца обречена на провал. Земля и дом перейдут наследникам. Если их нет, то, согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, имущество переходит в полное распоряжение государства.
Все вышеуказанное относится и к случаям, когда собственник объявлен умершим судебной инстанцией (то есть прошло 5 лет с начала процедуры установления его местопребывания).
А признание хозяина судебной инстанцией безвестно отсутствующим (то есть прошел год, с момента начала поисков его местонахождения) является основанием для передачи участка назначенному органами опеки управляющему.
5. Приобретение в результате пользования
В Гражданском кодексе РФ, есть понятие «приобретательная давность». Это еще один из теоретически законных способов обретения имущественных прав на заброшенный дачный участок.
Если гражданин или юрлицо на протяжении 15 лет добросовестно, без перерыва, открыто, без нарушений законодательства пользовались дачным владением как своим, то они становятся полноправными собственниками этого владения.
Однако, загвоздка в понятии «добросовестность» (то есть, гражданин пользовался землей и домом, но, при этом, не предполагал, что они находятся в собственности у другого гражданина).
Юристы отмечают, что если владелец занесен в ЕГРН, то о принципе приобретенной давности не идет и речи.
Но, если данных о владельце в реестре недвижимости нет (а так в России бывает часто), то доказательство добросовестности очень даже реально.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что получить право пользования заброшенной дачей в сравнительно короткий срок можно, лишь разыскав хозяина и договорившись с ним о покупке либо аренде земли.
Занятие гражданином запущенных «соток» без юридического основания влечет административную ответственность с наказанием в виде штрафа в размере от 1% до 1,5% цены на участок, зафиксированной в кадастре, (но не менее 5 000 рублей).
Если участок не оценен, размер штрафа колеблется от 5000 до 10 000 рублей.
все статьи