- Одним из важных этапов процедуры межевания земельного участка является согласование границ данного объекта недвижимости с собственниками соседних земельных наделов.
- По результатам этого этапа кадастровый инженер оформляет специальный документ — акт согласования месторасположения границ земельного участка.
- Более подробно о данном документе, его структуре и содержании, а также о правилах оформления — далее в статье.
Понятие и назначение документа
Акт согласования местоположения границ участка — это документ, в котором фиксируются результаты проведения переговоров с собственниками соседних наделов при осуществлении процедуры межевания.
- для участков, которые занесены в государственный кадастр недвижимости;
- для земель, в отношении которых осуществляются кадастровые работы (в частности, межевание);
- для наделов, в отношении которых происходит уточнение границ смежных с ними участков.
В частности, при межевании акт согласования необходим практически всегда, кроме ситуаций, когда все собственники соседних наделов установили свои границы ранее. В этом случае границы считаются уточненными и установленными по умолчанию, если заказчик кадастровых работ согласен с ними.
Структура и содержание
Кадастровому инженеру необходимо только вписать результаты процедуры в соответствующие поля документа.
- Данные о земельном наделе, в отношении границ которого проводится согласование. В частности, должен быть указан его адрес или месторасположение, кадастровый номер и площадь.
- Фамилии и инициалы всех заинтересованных в согласовании лиц. Это касается как исполнителя работ, то есть кадастрового инженера, так и всех владельцев или арендаторов соседних участков, которые должны дать свое согласие на установление границ. Если личное присутствие данных лиц невозможно, они могут прислать вместо себя своего законного представителя (то есть доверенное лицо).
- Реквизиты документов, которые удостоверяют личности заинтересованных лиц. По общим правилам, в большинстве случаев качестве такого документа выступает паспорт, оригинал которого должны предоставить все участники для подтверждения своей личности. Если в процедуре принимает участие законный представитель, то, помимо паспорта, он предоставляет также оформленную и заверенную должным образом доверенность.
- Результат согласования местоположения границ. Результат может быть как положительным, когда все участники согласны с установленными границами, так и отрицательным, когда имеются какие-то возражения. В любом случае это все вносится в документ. Стоит учесть, что если кто-то из заинтересованных лиц на процедуру согласования не явился, но был о ней должным образом извещен, границы с его участком считаются согласованными по умолчанию.
- Схема границ территориальных зон с отмеченными на ней точками границ. Эта схема подготавливается кадастровым инженером заранее, по результатам проведение межевания, и является неотъемлемой частью акта согласования.
- Претензии и возражения участников. Данный раздел заполняется только при наличии каких-то претензий, причем в качестве их подтверждения к акту должно прилагаться письменное возражение такого субъекта.
Стоит учесть, что прямую ответственность за правильность составления документа и актуальность данных, которые в нем содержатся, несет кадастровый инженер.
В соответствии с требованиями законодательства, при совершении данным специалистом трех и более ошибок в своей работе (как при оформлении документов, так и на практике) он может потерять право на дальнейшее осуществление своей деятельности.
Правила составления
При подготовке и составлении акта обязательно должны соблюдаться законодательные требования. В частности, оформлению этого документа посвящены отдельные статьи 39 и 40 ФЗ «О кадастровой деятельности».
- Заниматься составлением акта имеет право только уполномоченный на это специалист — кадастровый инженер. Он должен иметь соответствующий сертификат, подтверждающий его квалификацию и дающий ему разрешение на проведение кадастровых работ.
- Документ должен быть обязательно подписан исполнителем. Кроме личной подписи кадастрового инженера с указанием его фамилии и инициалов, в конце акта также должна стоять его печать. Этим удостоверяется факт правильности составления документа, а также устанавливается его ответственность за это.
- Документ оформляется в виде бланка установленного образца.
Дальнейшая информация может вноситься в него такими способами:
- от руки — пастой или чернилами черного или синего цвета;
- при помощи компьютера.
При необходимости внесения в акт поправок недостоверная информация зачеркивается одной прямой линией, после чего рядом пишутся правильные данные с указанием фамилии, инициалов и подписи составителя (то есть кадастрового инженера).
Стоит учесть, что всех соседей о проведении согласования границ необходимо оповещать заранее, минимум за один месяц до этой процедуры. В зависимости от места проживания и наличия связи с ними оповещение может происходит путем вручения извещения лично, по почте или при помощи публикации его в местной газете.
Дальнейшие действия
Составление акта согласования является одним из последних этапов проведения процедуры межевания участка. После этого кадастровый инженер готовит документы, завершающие эту процедуру (межевой и кадастровый план) и отдает их заказчику работ вместе с оформленным ранее актом.
- Однако стоит учесть, что при наличии каких-то споров в отношении границ участка процедура межевания может быть приостановлена до того момента, пока имеющиеся разногласия не будут устранены.
- Как выделить долю в частных случаях, вы узнаете в нашей тематической статье.
- Как взять нужную вам выписку из домовой книги, вы прочтете в нашем материале по ссылке.
Одной из наиболее распространенных проблем, которая может возникнуть при согласовании границ участка, является отказ одного или нескольких соседей подписывать соответствующий акт. Причиной этого может быть их несогласие с результатами межевания и с теми границами, которые установил кадастровый инженер.
После этого данный документ обязательно прикладывается к акту согласования, в котором также делается соответствующая запись о наличии нерешенного спора. В дальнейшем у заказчика кадастровых работ и несогласного соседа есть два варианта действий:
Решить спор мирным путем
В этом случае кому-то из сторон придется немного поступиться своими интересами, чтобы достичь определенного согласия. Такой вариант является наиболее приемлемым для сторон, поскольку он позволяет сэкономить средства и силы на проведение судебных тяжб.
Также можно оставить ситуацию такой, какая она есть, то есть с несогласованными границами. Информация об этом будет занесена в кадастр при постановке участка на учет. В дальнейшем собственник сможет даже продать его, однако потенциальные покупатели будут уведомлены о наличии в отношении надела возможного спора.
Решать вопрос в судебном порядке
В заключение можно сказать, что акт согласования границ земельного участка является важным документом при проведении в отношении данного объекта недвижимости кадастровых работ. Необходимость его составления обусловлена защитой законных прав всех лиц, интересы которых могут быть затронуты в процессе установления границ.
Ответственность за правильность оформления данного документа полностью лежит на специалисте, который занимается проведением работ по межеванию, то есть на кадастровом инженере.
0 0
Акт согласования границ земельного участка и его образец
- Границы землевладения должны быть подтверждены документально.
- Это позволит предотвратить спорные и конфликтные ситуации с соседями и местными структурами власти.
- Согласование границ угодий – это одна из операций, являющихся частью процедуры межевания.
- Межевание по своей сути считается разновидностью кадастровых работ.
Участок, границы которого не зафиксированы, не может быть поставлен на кадастровый учет. Значит, его владелец в такой ситуации не будет считаться полноправным хозяином земли.
Узнать более подробную информацию о процедуре согласования можно в отдельной нашей статье.
Что такое акт согласования
Акт согласования границ земельного участка (далее – Акт) – это особый документ, в котором четко определено, где именно проходят границы землевладения.
По его содержанию можно однозначно установить, где заканчиваются владения хозяина участка и начинаются земли, принадлежащие соседям, организациям, поселениям или государству.
Без этого документа совершить сделку по отчуждению недвижимости невозможно.
Если нет Акта, участок нельзя продать или подарить. Таковы требования новой редакции закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Для чего нужен
Акт согласования границ земельного участка позволяет:
- поставить участок на кадастровый учет;
- оформить его в частную собственность в полном соответствии с российским законодательством (включая ситуации, когда владелец угодья становится его собственником по так называемой «дачной амнистии»);
- пользоваться и распоряжаться землевладением любым не запрещенным законом способом, в том числе совершать сделки по его отчуждению;
- упростить разрешение спорных ситуаций, возникающих с соседями из-за разногласий по границам угодий;
- произвести корректный расчет суммы, взыскиваемой с владельца в качестве налога на землю.
- В случае, если был сформирован новый земельный участок (например, в результате деления прежнего угодья на отдельные доли), для него также составляется акт согласования границ.
- Это требуется в первую очередь для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок.
- Как видим, акт согласования границ является важным и нужным документом.
Процесс оформления
В Акте должна содержаться следующая информация:
- наименование документа;
- точное местоположение земельного участка (его фактический адрес);
- площадь участка, расположение его границ и другие сведения, касающиеся результатов согласования;
- кадастровый номер объекта;
- кадастровые номера участков, имеющие с данным объектом общие границы;
- Ф.И.О. владельца земельного угодья;
- если от имени владельца участка действует его представитель, также указываются его Ф.И.О. и номер надлежащим образом заверенной доверенности;
- если какая-либо из сторон с чем-то не согласна, имеются определенные замечания или возражения, запись о них также подлежит внесению в Акт;
- может быть приведена информация о порядке согласования (индивидуально или на общем собрании);
- подпись исполнителя работ (кадастрового инженера), заверенная печатью;
- подписи лиц, заинтересованных в согласовании границ объекта недвижимости.
К Акту согласования границ прилагается схема участка, на которой должны быть нанесены его границы.
Как заполнять
Полномочиями на заполнение акта согласования границ земельного участка обладает только кадастровый инженер. Он должен иметь соответствующий сертификат.
Бланк документа допускается заполнять как на компьютере для последующей распечатки, так и от руки. В последнем случае делать это следует с помощью ручки с чернилами черного или синего цвета.
Заполняющий его инженер обязательно должен заверить документ своими подписью и печатью, а также убедиться, что правообладатели поставили в нем личные подписи. Без этих реквизитов Акт недействителен.
Как выглядит бланк и образец
Единой формы бланка этого документа, являющейся обязательной, на сегодняшний день пока не существует. Он может иметь любую форму при условии присутствия в нем корректного заполнения необходимых реквизитов (они перечислены выше).
Образец такого бланка можно скачать по ссылке.
Готовый акт согласования может выглядеть, например, так:
Требования
Чтобы документ считался действительным, он должен соответствовать ряду требований:
- Перед составлением Акта согласования всем заинтересованным в нем гражданам должен быть вручен план межевания, на котором отмечены границы, требующие проведения согласования;
- Подписи на документе должны быть сделаны собственноручно гражданами, заинтересованными в согласовании границ участка, либо их представителями (их полномочия должны иметь документальное подтверждение);
- Информация о характеристиках угодья и сведения о заинтересованных лицах, указанные в Акте, должны приводиться в корректной форме и быть действительными на момент его составления.
Акт распечатывается в количестве экземпляров, равном числу лиц, заинтересованных в согласовании границ надела. Каждому вручается по одному экземпляру этого документа.
Если заинтересованный в принятии акта гражданин (либо его представитель) был надлежащим способом извещен о процедуре согласования, но не поставил в Акте своей подписи или же не предъявил письменного обоснованного возражения, расположение границ земельного участка считается согласованным.
Возражения
- Например, сосед по даче может посчитать, что часть его земли была неправомерно захвачена или неправильно установлена.
- По закону в таком случае они должны оформить свои возражения в письменном виде и привести подкрепляющие их доводы.
- Если договориться с соседом так и не удалось, то в согласии с положениями земельного законодательства следует руководствоваться такими правилами:
- К оценке площади земель, используемых по факту, привлекается кадастровый инженер. Исходя из этих данных определяются границы надела.
- Границы землевладения устанавливаются в соответствии с положением красных линий, которые вычерчены на межевом плане. Кроме этого, может учитываться и фактически существующее разграничение землевладений.
Чаще всего подобные споры удается разрешить без судебных разбирательств. Если же нарушения в добровольном порядке устранены не были, то сторона, считающая себя пострадавшей, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
Готовый акт согласования границ земельного участка нужно сдавать в Кадастровую палату. Обязанность его передачи в данную структуру возлагается на кадастрового инженера.
Доступ посторонним лицам к месту хранения Акта согласования границ не предоставляется.
Особенности исправлений
В Акте не допускается наличие каких-либо исправлений или помарок. Если в ходе его составления была допущена ошибка или сделана опечатка, кадастровый инженер должен изготовить документ заново. Затем его нужно снова предоставить для ознакомления и подписи заинтересованным лицам.
Как оспорить
- Уже готовый Акт можно оспорить в суде, если на то имеются юридически значимые основания (например, была установлена подделка подписи или обнаружено, что кадастровым инженером допущена ошибка при определении границ землевладения).
- Для этого необходимо предъявить в суд исковое заявление, содержащее требование признать документ недействительным.
- Основным доказательством по делу будет являться официально составленный и заверенный акт согласования границ земельного участка.
Акт согласования местоположения границ земельного участка
- Межевание земельного участка проводиться с целью установления границы на местности.
- Очень часто разногласия между соседями возникают именно по причине претензий к границам.
- Для того, чтобы защитить свою собственность и избежать конфликтов, которые могут возникать со смежными (соседними) участками, необходимо своевременно определить межу и оформить соответствующие документы.
- В данной статье мы рассмотрим существующие требования к оформлению документов межевания.
Обязанности кадастрового инженера при проведении согласований
- Для оформления документов межевания, то есть уточнения местоположения объекта, обязательным является согласование границ с соседними земельными участками.
- Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования.
- Акт согласования нужен для оформления межевого плана, который готовит также кадастровый инженер.
- Для подготовки акта кадастровый инженер обязан:
- проверить полномочия заинтересованных лиц (соседей) или их представителей;
- обеспечить возможность ознакомления с проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания;
- указать подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.
Какие документы нужно представить кадастровому инженеру
Заинтересованные лица при проведении согласования в соответствии с действующим российским законодательством со своей стороны предъявляют кадастровому инженеру следующее:
- документы, удостоверяющие личность;
- документы на соответствующие земельные участки;
- документы, подтверждающие полномочия представителей (доверенность).
- Границы земельных участков считаются согласованными тогда, когда в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись в виде личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
- Акт согласования границ земельных участков также может содержать записи о возражениях (в случае несогласия с местоположением).
- Представленные в письменной форме возражения или согласие прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
- По выбору кадастрового инженера согласовать местоположение границ возможно посредством проведения собрания заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке.
- Если соседи, по каким-то причинам, не дали своего согласия и не явились на межевание земельного участка, то работы могут проводиться без них.
- В таком случае они надлежащим образом должны быть письменно уведомлены (извещены).
- Извещения также прилагаются к межевому плану, это является подтверждением соблюдения установленного Федеральным законом порядка.
Кто может согласовывать границы земельного участка
Чтобы поставить свою подпись в акте не достаточно быть только собственником жилого дома, должны иметься документы на земельный участок.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
- собственности;
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды, если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет.
- От имени указанных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности.
- При этом хорошо, когда сведения об указанных правах земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
- В этом случае кадастровый инженер не сможет нарушить интересы никакой из сторон.
Обязательность межевания
Межевание можно не делать, на сегодняшний день это допускается законом.
Но в большинстве случаев желательно его провести, так как документы, которые выдавались во времена земельной реформы (до введения в действие земельного кодекса 2001 г.) наверняка имеют неточности в границах.
Поэтому сделать замеры и уточнить местоположение будет не лишним.
Если в результате согласования все же получены возражения и относительно границ возникли разногласия или споры, то после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке.
Согласование границ образуемого земельного участка
Разъяснения по этому вопросу содержаться в письме Департамент недвижимости Минэкономразвития России от 09.12.2019 № Д23и-42637.
Сообщается, что статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3).
Согласно части 4.2 статьи 1, части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ):
в случаях, установленных Законом № 221-ФЗ, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка;
местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ:
- земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы,
- смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН).
Обращаем внимание, что указанная редакция части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ установлена Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу с 1 марта 2010 г.).
В силу части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ под уточнением границ земельного участка понимается государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, который осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
Минэкономразвития России неоднократно высказывалась позиция, в том числе в письме от 6 ноября 2018 г. № 32226-ВА/Д23и, о том в каких случаях или при каких обстоятельствах содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке не соответствуют указанным требованиям, в частности, если:
- в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;
- содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства — самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).
С учетом изложенного, в случае, если границы (части границ) образуемого земельного участка являются общими с границами (частями границ) смежных земельных участков, сведения ЕГРН о которых не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, в том числе при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ таких смежных земельных участков, местоположение таких границ (частей границ) в силу части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ подлежит обязательному согласованию.
Пунктами 77, 78, 82 и 85 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 (далее — Требования), предусмотрено следующее:
- чертеж земельных участков и их частей (далее — Чертеж) составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые и (или) уточняемые земельные участки, а также части земельных участков;
- на Чертеже отображаются местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ земельных участков, частей земельных участков; обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ;
- в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границ земельного участка (далее — Акт согласования);
- в Акт согласования включаются также сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем (приобретателем прав) земельного участка, в отношении которого в результате кадастровых работ оформляется Акт согласования.
Таким образом, в случае выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков:
1.
на Чертеже отображаются образуемые земельные участки и элементы их границ, а также при наличии — сведения о смежных земельных участках в объеме сведений ЕГРН, отображаемых на Чертеже (обозначение смежного земельного участка в соответствии с пунктом 79 Требований, при наличии в ЕГРН сведений о границах смежного земельного участка — местоположение его границ в соответствии с Приложением к Требованиям к подготовке межевого плана);
2.в межевой план включается Акт согласования образуемого земельного участка. Обращаем внимание, что формой Акта согласования, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г.
№ 921, предусмотрено указание либо кадастрового номера земельного участка — в случае выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ такого земельного участка, либо обозначения земельного участка — в случае выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, местоположение границ которого согласовывается, а формой раздела «Сведения об образуемых земельных участках», также утвержденной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921, предусмотрено включение «сведений о земельных участках, смежных с образуемым земельным участком с обозначением » (реквизит 5), в который включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ (пункт 60 Требований).
- Включение в состав межевого плана раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в отношении смежного земельного участка зависит от исходных содержащихся в ЕГРН сведений о таком участке и от объема выполненных в отношении этого участка работ (содержащиеся в ЕГРН сведения о смежном земельном участке соответствуют установленным требованиям к описанию границ земельных участков или нет, уточнены отдельные части границ или весь периметр границ земельного участка).
- Таким образом, ввиду того, что согласование местоположения общих частей границ образуемого и смежного с ним земельного участка является обязательным, Акт согласования оформляется в отношении образуемого земельного участка и его наличие (включение в межевой план) не зависит от наличия или отсутствия раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» в отношении такого смежного земельного участка, указанный в Письме вывод о том, что если образуемый земельный участок имеет общие части границ с земельным участком, в сведениях ЕГРН о котором отсутствует описание местоположения его границ, и в отношении такого смежного земельного участка не оформляется раздел межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках», в межевой план, подготовленный в связи с образованием земельного участка, Акт согласования образуемого земельного участка не включается, не соответствует законодательству.
- Включение в межевой план Акта согласования смежного земельного участка будет требоваться в случае, если при выполнении кадастровых работ были уточнены не только общие с объектом кадастровых работ части границ такого смежного земельного участка.
Дополнительно отмечаем, что определение наличия или отсутствия земельных участков, смежных к образуемому земельному участку, осуществляется при выполнении кадастровых работ в ходе натурного обследования объекта кадастровых работ.
При этом отсутствуют основания утверждать, что территория ранее учтенного земельного участка, в отношении которого имеются признаки соответствующего законодательству использования, но в ЕГРН отсутствует описание местоположения его границ, относится к понятию «земли».
Пояснения: об использовании данных ГКН, нюансах извещения о проведении согласования границ и количестве экземпляров актов согласования границ земельного участка
Использование данных ГКН, полученных в 2016 году, при проведении кадастровых работ и подготовке технического и межевого плана.
Согласно ФЗ-218, сведения ГКН являются часть ЕГРН, поэтому не нуждаются в дополнительном подтверждении. В связи с этим, данный закон допускает при подготовке межевых и технических планов использовать результаты процедур, проведенных в 2016 году. В том числе, применять сведения, документы, выписки из ГКН, результаты согласования границ ЗУ, декларации.
Также можно предоставлять кадастровые документы, подготовленные согласно требованиям, которые действовали еще до 2017 года, и заверены минувшей электронной подписью кадастрового инженера. При этом они будут содержать реквизиты выписки из ГКН за 2016 год.
Обратите внимание, что на сайте Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» вы можете ознакомиться с правилами предоставления данных из ЕГРП/ГКН, согласно ФЗ-218. А также прочитать Приказ Минэкономразвити я РФ №920 относительно форм заявлений для государственного кадастрового учета.
Формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ ЗУ
Ранее мы рассказывали о Приказе №735, устанавливающем ПРИМЕРНУЮ форму извещения о проведении согласования границ участка. Помимо уже изложенной там информации, подчеркнем, что новая форма может дополняться нужными кадастровому инженеру сведениями.
Важно! В извещении предусматривается указание кадастрового квартала, где находится объект кадастровых работ.
Отметим, что решение о введении новой формы принято в связи с большим количеством обращений кадастровых инженеров с просьбой сократить объем публикации, которые требуют существенных затрат и оплачиваются заказчиком кадастровых работ.
Количество экземпляров актов согласования местоположения границ ЗУ
Согласно кадастровому законодательству , не предусматриваетс я подготовка актов согласования в нескольких экземплярах. Но! Если акт входит в состав межевого плана и договором подряда предусмотрено его оформление на бумажном носителе, то необходима подготовка второго экземпляра.
Ознакомиться с новыми требованиями к подготовке межевого плана по приказу №921 можно на нашем сайте.
Кроме того, Приказ Минэкономразвити я № 363 утверждает порядок и сроки хранения актов согласования расположения границ, а также их передачу в орган кадастрового учета. Детальнее о данном постановлении здесь.
Осуществляется хранение и передача тех актов, электронные образы которых включены в межевой план.
А также это касается документом, которые свидетельствуют об информировании о проведении собрания для согласования границ ЗУ, — личная расписка заинтересованног о лица о вручении извещения, уведомление о вручении извещения, направленного почтой, письменное возражение заинтересованног о лица. Хранение данных документов, осуществляется до передачи подлинников актов согласования в орган кадастрового учета.
На заметку! Нормативные акты не регулируют вопросы хранения кадастровым инженером документов и их копий документов, после проведения всех должных работ. Данные стандарты рассматривают в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
К вниманию кадастровых инженеров! Прежде чем подавать письменное обращение в Министерство экономического развития за разъяснением каких-либо технических или нормативных вопросов, просим Вас для начала подавать заявку в методический отдел вашего СРО, поскольку вышеупомянутый федеральный орган не имеет официальных полномочий по разъяснению кадастрового законодательства. Кроме того, вы можете ознакомиться с информацией, размещенной на официальной сайте Минэкономразвития http://economy.gov.ru.
Согласование границ земельного участка с соседями по закону №221
Право собственности на землю подразумевает необходимость согласования границ с соседями. Частые изменения в регламенте, который регулирует земельные вопросы, вносит путаницу. Чтобы не возникало спорных вопросов, проводить процедуру межевания нужно в соответствии с самой свежей редакцией Федерального Закона о кадастровой деятельности.
Для чего это нужно? Право пользоваться купленной или арендованной землёй не освобождает человека от ответственности за нарушение прав соседей. Не представляя границ своей территории, владелец может намеренно или случайно захватить чужую землю, поставить на ней свои баньки, сарайчики и другие постройки. Потом он вынужден разбираться с разгневанными хозяевами участков в суде.
Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону 221 (с изменениями от 02.08.2019 года) обязательно для всех территорий, где по различным причинам неясна линия разделения. Основные недочёты, из-за которых возникает необходимость уточнения:
- владельцы договаривались устно, не оформляя официальных документов;
- владелец спорной территории долго отсутствовал и часть его земли используют соседи;
- при предыдущем межевании допущены неточности технического порядка;
- земля переходит новому владельцу, он должен знать фактический план и границы;
- два участка объединяются или один нужно разделить на несколько.
Во всех этих случаях необходимо провести согласование границ по новому закону.
Порядок работ при согласовании границ с соседями
Официальное признание законных границ проходит в несколько этапов. На первом владелец обращается в кадастровую организацию и заключает с ней договор. (Чтобы уточнить цену на кадастровые работы в вашем регионе воспользуйтесь бесплатным сервисом- онлайн калькулятором стоимости кадастровых работ).
Потом назначается время встречи всех заинтересованных сторон. Граждане оповещаются о назначенной дате.
Проведение работ по согласованию границ участка и оформление результатов в официальный акт завершает процедуру. Все законные пользователи соглашаются с разделом, проставив на документе свои подписи. Отсутствие владельца, подтвердившего получение оповещения, автоматически считается согласием с актом.
Чтобы собрать людей к назначенному числу, оповещения рассылаются не позднее, чем за тридцать дней. Уведомление содержит сведения:
- кто заказал работы;
- какой инженер их проведёт;
- кадастровые данные об основном участке;
- адрес участка;
- данные соседних территорий;
- где можно получить информацию по межевому плану;
- дата, место, время работ;
- сроки;
- адрес для выражения претензий.
Один из способов оповещения – личное уведомление. Получив его, человек обязан поставить роспись. Курьером может послужить как заинтересованный собственник, так и представитель кадастровой организации.
Вручение уведомления лично в руки – самый надёжный способ, но на практике это не всегда удобно. Собственник может находиться далеко от места прописки, в другом регионе и даже стране. Тогда используется заказное письмо с уведомлением. Его доставляют адресату работники почты, взяв взамен роспись о получении.
Ещё один путь – публикация в местной газете. Обычно так сообщают о проведении общего собрания собственников, необходимости их присутствия при работах по установлению границ для нескольких участков, территории посёлка, садоводства, других земельных объединений.
Сейчас, когда широко распространились средства электронной связи, в данные государственного кадастра включаются электронные адреса собственников. Это позволяет делать электронные рассылки с требованием подтвердить получение.
Проведение работ
В день сбора, согласование границ земельного участка начинается с проверки документов заинтересованных сторон. Владельцы и арендаторы должны иметь при себе паспорт, подтверждение права владения или доверенность. Кадастровый инженер показывает чертежи участка, поясняет, что на них изображается, какая работа предстоит.
После того, как установлены все поворотные точки участков, соединяющие их линии объявляются межами соседних участков. Перемещать проставленные инженером вехи запрещено законом. Нарушителям грозит штраф.
После завершения топографической работы, инженер составляет акт, под которым все присутствующие ставят подписи. В случае несогласия, претензии оформляются отдельно и прикладываются к основному акту. Дальнейшие споры разрешаются в судебном порядке.
Подтверждает согласование границ официальная печать под актом межевания. Электронные данные пересылаются в официальную базу Росреестра.
Случаи, когда не надо согласия соседей
Если владелец получил оповещение, но не явился – он автоматически считается согласным. Бывает, что собственника не удалось найти. Своевременная публикация в газете считается достаточной, чтобы инженер мог проводить расчёты в установленный срок.
Если спорная граница подходит к лесному массиву, реке, озеру, государственной границе, охраняемой территории, со всех сторон огорожена смежными участками, границы которых уже установлены – согласования для оформления акта не требуется.
Владелец может утратить право собственности из-за тяжёлой болезни, тюремного заключения, смерти. Если правопреемника нет или он не переоформил территорию на себя – согласование не требуется. К акту прилагается официальный документ: выписка из суда, миграционной комиссии, свидетельство о смерти.
Ошибки при согласовании границ
Недочёты бывают технические и кадастровые. В первом случае, ошибки допускаются при внесении сведений в реестр. Например, перепутаны данные участков. Чтобы исправить положение, достаточно переписать, заполнив правильные сведения.
Ошибки в кадастре связаны с искажение конфигурации надела, изменением его фактической площади, проведением границы через соседние участки. Чтобы исправить их, приходится проводить весь комплекс мероприятий заново.
Подробно о кадастровых ошибках мы писали в статье:»Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить.» Чтобы новый план территории имел юридическую силу, составить его должен специалист – профессиональный кадастровый инженер.
Обращение в официальную организацию – залог законности: не придётся делать работу дважды и предъявлять претензии в зале суда.