Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Не все граждане осведомлены о таком понятии, как сервитут, однако каждому доводилось использовать плоды его применения.
Например, свет и энергия попадают в дом через линии электропередач, тепло и вода приходят с помощью современной системы водоснабжения, качественная связь благодаря большому количеству станций-вышек. Все подобные передающие установки, так или иначе, соприкасаются с правом ограниченного пользования земельными объектами, то есть сервитутом.
Законодательство
Понятие сервитута законодательно закрепляется статьей 23 Земельного кодекса России. Согласно данной статье сервитут является правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Сервитут может быть как публичным, так и частным. По времени действия различают срочный сервитут и постоянный.
Право требования собственника недвижимости (земельного участка) от собственника соседнего земельного участка установления прав ограниченного использования определено статьей 274 Гражданского кодекса РФ.
Сервитут всегда будет связан с определенным объектом недвижимости. Это может быть здание, сооружение, земельный участок. Сервитут не является самостоятельным объектом купли-продажи или залога. Право ограниченного пользования нельзя передавать другим лицам, не являющимся собственниками объекта недвижимого имущества, для которых такое право было установлено.
В соответствии со статьей 275 Гражданского кодекса РФ во время перехода прав на землю с наличием сервитута обязательства по обременению (ограничению) переходят новому собственнику.
Если собственник сдаваемого в аренду недвижимого имущества — физическое или юридическое лицо, то выдвигать требование о предоставлении сервитута необходимо непосредственно им.
Когда мирно данный вопрос урегулировать не представляется возможным, сделать это можно через суд.
Кто может требовать установление сервитута?
Частный сервитут устанавливается на добровольных началах. Заинтересованное лицо и хозяин земельного участка заключают договор. В договоре прописываются все детали и условия ограничения на земельную собственность.
Таким образом, потребовать установления сервитута имеет право собственник земли или другого объекта недвижимости. К тому же требования в установлении сервитута могут предъявлять владельцы земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.
Граждане или организации, владеющие недвижимым имуществом на основании других прав (к примеру, аренда) не имеют права требовать установления сервитута на дорогу. Тем не менее, их право проходить, проезжать через чужой земельный участок и прочие необходимости можно защитить путем предъявления требований об отсутствии препятствования в использовании принадлежащего им недвижимого имущества.
Обязанности сторон
Сторонами по договору об установлении сервитута на проезд к земельному участку являются «управомоченное лицо» (владелец сервитута) и непосредственно «обязанное лицо» — тот, у кого данный сервитут установлен.
Обязанная сторона не должна учинять препятствия управомоченному лицу в пользовании своим ограниченным правом (сервитутом) в пределах действия такого права на земельном участке.
В свою очередь, управомоченное лицо обязано своевременно и в определенной по договору сумме выплачивать за сервитут обязанной стороне. Платы можно требовать как от частного лица, так и от государственного органа, принявшего решение об установлении сервитута.
Заинтересованное лицо также обязуется использовать предоставленное ему право пользования чужим земельным участком в тех целях и на тех условиях, которые были установлены и закреплены двусторонним соглашением (договором) о сервитуте.
Сервитут, устанавливаемый на проезд к участку
Однако если территория для прохода требуется не только одному гражданину, а целой группе людей, власти могут установить публичный сервитут на проход и проезд в целях обеспечения интересов местных жителей. Такое решение будет принято на общественных слушаниях и с собственником обременяемого участка согласовываться не будет.
Необходимые документы
- Заявление от лица, в чью пользу будет устанавливаться сервитут;
- Документы, удостоверяющие личность заявителя (если это физическое лицо), учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ (если это юридическое лицо);
- Квитанция об оплате государственной пошлины;
- Договор о сервитуте (составляется в простой письменной форме), соответствующие решения федеральных, региональных, муниципальных органов самоуправления либо постановление суда;
- Если обременяется только часть участка, то к заявлению необходимо приложить кадастровый план земельного участка с намеченной на нем областью действия сервитута, либо выписка кадастровой службы с подобной информацией. Если установление сервитута требуется для всей территории участка, то таких документов предоставлять не нужно.
Порядок установления сервитута
Частного
Чтобы обременить недвижимость сервитутом, заинтересованное лицо (правообладатель земельного участка) должно сделать предложение собственнику обременяемого недвижимого имущества о заключении соглашения об установлении сервитута.
- Наименование соглашения, информация о сторонах соглашения;
- Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого устанавливается сервитут;
- Цели и задачи ограничения сервитутом;
- Сфера действия сервитута, то есть его границы, определенная территория на участке; Величина платы за использование чужого участка, а также порядок внесения такой платы;
- Другие условия, права и обязанности сторон по договору.
В соответствии с условиями договора о сервитуте собственник обременяемой недвижимости обязуется за определенную плату предоставить такую недвижимость для нужд правообладателя соседней земли или объекта недвижимого имущества.
- Организовать свободное перемещение по участку;
- Обеспечить строительство и прокладку общественно-важных инженерных коммуникаций (линии связи, линии электропередач, газоснабжение, водоснабжение и пр.);
- Создать условия для проведения работ по формированию и поддержанию в надлежащем состоянии систем мелиорации и водоснабжения;
- Другие нужды, удовлетворить которые нельзя без установления сервитута.
Сервитут будет установлен с момента регистрации договора в ЕГРП, что позволит соглашению соответственно вступить в силу.
Публичного
Публичный сервитут возникает из законодательных решений органов федеральной, региональной или муниципальной власти. Решения принимаются, в первую очередь, для проведения в жизнь интересов государства, местной администрации или местного населения.
Перечень целей, для которых администрация может посчитать необходимым установление публичного сервитута:
- Необходимо периодически перемещаться по территории участка;
- Провести ремонтные работы и смонтировать различные инженерные коммуникации, объекты транспортной инфраструктуры;
- Установить специальные знаки и обеспечить подъезд к ним;
- Организовать обеспечение водой;
- Прогонять скот;
- Сохранить исторически сформированные традиции сенокошения либо выпаса скота;
- Организовать охоту и рыбалку на закрытом водоеме, располагающемся на участке;
- Собрать дикорастущие растения;
- Провести исследовательские работы;
- Обеспечить доступ к побережью.
Главная разница между публичным и частным сервитутами заключается в платности частного сервитута.
Однако публичный сервитут можно также установить на платной основе при условии, что у собственника земли вместе с возникновением обременения появились серьезные трудности.
К примеру, часть земельного участка пришла в негодность для растениеводства либо пришлось разрушить или перенести хозяйственные объекты и прочее.
Порядок установления оплаты
Размер платы за сервитут зависит от характера и интенсивности использования земельного надела лицом, в чьих интересах он был установлен.
Помимо платы за само право проезда или прохода через чужой земельный участок, в зависимости от определенных обстоятельств в состав платы разрешается вовлекать траты собственника обремененного объекта на формирование оптимальных условий для реализации сервитутного права пользования чужой недвижимостью, в том числе расходы по обеспечению охранно-пропускного режима, проведению дорожного покрытия в надлежащее техническое состояние и прочие затраты.
- Размер реального ущерба. Рассчитывается без учета реального ущерба, причиненного собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ими лицами;
- Упущенной выгоды. Рассчитывается без учета упущенной выгоды, причиненной собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами;
- Убытков. Рассчитывается без учета убытков, причиненных собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами.
Эти и другие особенности платы за сервитут установлены Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра от 17.03.2004 года.
Далее согласно пунктам 1.6 и 1.7 вышеназванных рекомендаций выплата за сервитут может быть:
- единовременной, когда оплата производится один раз и в полном объеме за весь срок действия договора о сервитуте;
- периодической, когда оплата осуществляется многократно в определенных долях на протяжении всего периода, на который установлено соглашение о действии сервитута.
Способ выплаты определяется непосредственно договором о сервитуте, судебным решением или нормативно-правовым актом органов государственной, региональной, муниципальной власти. Также стороны могут определить размер платы путем договоренностей.
- существенно изменились обстоятельства, согласно которым следовали стороны во время заключения договора о сервитуте;
- увеличились или уменьшились ограничения прав собственника земли, обремененной сервитутом, по окончании конкретного срока после его установления;
- стороны пришли к общему соглашению об изменении размера соразмерной платы за сервитут (частный сервитут);
- увеличилась или уменьшилась сфера действия сервитута;
- орган государственной власти или орган местного самоуправления принял нормативно-правовой акт, изменивший акт, которым был сервитут установлен, в отношении размера стоимости (публичный сервитут);
- суд вынес решение об изменении размера стоимости частного или публичного сервитута путем корректировки договора о сервитуте или нормативно-правового акта администрации.
Таким образом, размер платы за сервитут должен быть соразмерен той выгоде, которую собственник обремененного участка мог получить, если бы на землю не налагалось никаких ограничений.
Могут ли отказать, как и когда можно оспорить отказ?
Правообладатель земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо желает установить свои ограниченные права, может отказать в предоставлении таких прав путем отказа в подписи соглашения о сервитуте. У сторон также могут возникнуть различного характера разногласия по какому-либо пункту договора.
При возникновении подобных ситуаций спор об установлении сервитута может быть передан для разрешения в судебную инстанцию. В дальнейшем сервитут на земельный участок или другую недвижимость будет зарегистрирован в ЕГРП на основании судебного решения.
При подаче искового заявления в суд необходимо правильно составить прошение об установлении сервитута.
Таким образом, при подаче искового заявления об установлении сервитута в судебном порядке необходимо предоставлять достаточно серьезные основания и доказательства того, что установление сервитута реально необходимо. Кроме того, в законе должны быть нормы, опираясь на которые в точной формулировке, можно защитить собственные права.
Основания для отмены или прекращения сервитута на проезд к участку
Как правило, договор о сервитуте заключается на неопределенный срок, однако можно заключить соглашение и на определенный период. Как только определенный в договоре срок истечет, право ограниченного пользования перестанет действовать.
Основаниями для прекращения сервитута могут быть:
- Перестали существовать основания, которые инициировали установление сервитута (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
- В судебном порядке доказана невозможность использования участка по целевому назначению из-за появившегося обременения (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
- Хозяин земельного участка имеет право требовать от органа государственной власти или местной администрации, установившей сервитут, выкупа такого участка, компенсации понесенных убытков либо предоставления другого равноценного участка земли;
- Физическая ликвидация участка;
- Изъятие земельного участка из гражданского оборота;
- Если собственник обремененного объекта недвижимости становится владельцем такого обременения, то есть сервитута;
- Прекратил свое действие нормативный акт, установивший сервитут.
Вс рф разъяснил, как решать споры о праве прохода через чужой участок — российская газета
В прошлые времена, когда садовых участков было не так много, все дачи строились с учетом того, что зайти или заехать на свой участок хозяин мог легко. И сервитут был чем-то экзотическим, про него знал лишь узкий круг юристов.
Но со временем земельных участков в собственности граждан и всевозможных юридических лиц стало в разы больше, да и уже существующие участки стали делиться или сливаться с невероятной скоростью.
Один участок наследники могли раздробить на несколько и продать.
Покупатели могли на своих сотках снести старый дом и построить новый в другом месте, да так, что подъехать к нему стало проблемно. Плюс к этому в некоторых регионах местная власть могла перед старыми дачными участками продать бывшее поле под некий объект.
Итог — прежние подъезды к участкам исчезли под ковшом экскаватора. В общем, вариантов установления сервитута стало так много, что перечислить все очень трудно.
В итоге в наших судах иски об установлении сервитута стали встречаться почти повсеместно и в немалом количестве.
Про сервитут сказано в Гражданском и Земельном кодексах.
Так, в статье 274 Гражданского кодекса записано, что собственник недвижимости вправе требовать от хозяина соседней земли, а иногда и у нескольких собственников участков предоставления ему права «ограниченного пользования» их наделами.
Сервитут устанавливается в нескольких случаях: для прохода или проезда через соседний участок, для строительства или эксплуатации линейных объектов (газ, вода, свет и т.д.) и для «других нужд» собственника недвижимости, который ничего не может сделать без сервитута.
Обязателен ли сервитут? Нет. Соседи могут договориться миром. Но если не получается, то проблему решит суд, который и установит сервитут.
Надо знать, что сервитут подлежит регистрации, как регистрируют право собственности. Но сервитут — это необязательно обуза на всю оставшуюся жизнь.
Если исчезнут основания, по которым его установили, то и сервитут может быть прекращен (статья 276 Гражданского кодекса).
Верховный суд РФ в своем обзоре подчеркнул несколько главных положений, которые суды должны учитывать и исполнять, а гражданам желательно их знать.
Так, не положено устанавливать сервитут, если требуется проход или проезд к самовольной постройке. Как пример Верховный суд привел решение коллег по подобному спору.
Некая фирма потребовала пожизненный сервитут через участок дачника для прохода к своему вновь построенному зданию, как сказано в иске: «в целях обслуживания этого здания». Суд коммерсантам отказал, так как выяснилось, что они без разрешения на месте старого склада возвели огромный капитальный объект.
Но так как построили они здание без документов, то права собственности у них на него нет. Значит, ни о каком сервитуте не может быть и речи.
Еще одно важное положение, на которое обратил внимание Верховный суд. Сервитут можно устанавливать только в том случае, если у собственника участка нет никакой другой возможности попасть к себе иначе, как через участок соседа. Как пример приведен спор двух соседей.
Один из них попросил суд установить сервитут, так как дорога к его дому идет через соседний участок. Но суд выяснил, что к дому истца можно попасть необязательно через чужую землю. Есть и другая дорога.
Да, она в плохом состоянии, и ехать по ней дольше, но раз другой путь есть, то никаких неудобств соседу причинять не стоит.
Соседи могут договориться миром. Но если не получается, то проблему решит суд, который и установит сервитут
Есть другой аспект, который надо учитывать. Если после установления сервитута собственник участка, через который будет проезд, не сможет использовать свою землю, разрешать сервитут нельзя. Такая ситуация сложилась в споре некой фирмы и гражданина, на участке которого были инженерные сети, трубы канализации и насосная станция.
Все это хозяйство использовалось фирмой для обслуживания своих объектов, вот она и попросила бессрочного сервитута соседнего участка. Рассмотрение спора в суде показало, что некогда это был один участок, который разделили и часть продали фирме.
Владелец второй части неоднократно просил коммерсантов убрать инженерные сети со своей земли.
Суд выяснил, что это можно было сделать, но фирма заупрямилась. Теперь, решил суд, если фирме разрешить сервитут, то собственник земли фактически не сможет ею пользоваться и отказал в иске.
Сервитут — удовольствие платное для тех, кто его попросил. Верховный суд подчеркнул — плату за сервитут устанавливает суд исходя из «принципов разумности и соразмерности, площади и срока установления сервитута».
Это может быть разовая выплата, а может, и периодические платежи. А еще Верховный суд напомнил, что плату за пользование сервитутом можно менять — увеличивать ее или уменьшать.
Но это можно делать лишь в случае, если у собственника участка, обремененного сервитутом, изменится объем ограничений его прав.
И последний момент, на который обратил внимание Верховный суд в своем обзоре, — если в государственном кадастре недвижимости нет сведений об участке, обремененном сервитутом, то это не препятствует регистрации самого сервитута.
Эксперты Кадастровой палаты разъяснили правила установления сервитута
Управа района Выхино-ЖулебиноУправа района Выхино-Жулебино
Сервитут – это право лица (лиц) на ограниченное пользование чужим земельным участком. Существует два вида сервитута: публичный и частный.
https://www.youtube.com/watch?v=SM2m-ewxoHw\u0026t=1541s
Публичный сервитут устанавливается в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков. Например, если попасть к водоему общественного пользования и его береговой полосе, к роднику или иному социально значимому объекту можно только через ваш участок, он может быть обременен правом прохода или проезда к этим объектам.
· для индивидуального доступа к жилищу, когда проход или проезд возможен только через соседний земельный участок;
· для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
· для обеспечения других нужд землевладельца.
Таким образом, ограничение на объект недвижимости устанавливается в интересах конкретных лиц.
Как заключить соглашение о сервитуте?
Как правило, сервитут устанавливается по добровольному соглашению сторон или по судебному решению, если собственник соседнего участка не согласен на заключение соглашения. Предоставление сервитута на земельный участок требует документального оформления. В этом заинтересован, в первую очередь, будущий обладатель сервитута.
Прежде чем заключать такое соглашение, необходимо определить, установлены ли границы земельного участка, в пределах которых регистрируется ограничение (обременение) в виде частного сервитута.
Если сервитут будет установлен на часть земельного участка, и такая часть земельного участка не поставлена на кадастровый учет, необходимо выполнить соответствующие кадастровые работы (межевание).
Если же сервитут будет установлен на весь земельный участок, и он стоит на кадастровом учете, то проведение кадастровых работ не требуется.
Чтобы оформить межевой план, содержащий необходимые для государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, которая образуется в целях установления применительно к ней сервитута, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
Если собственник земельного участка согласен установить сервитут, нужно заключить с ним соглашение о сервитуте с указанием:
· кадастрового номера земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут;
· сведений о сторонах соглашения с паспортными данными;
· цели и основания установления сервитута;
· срока действия сервитута (если сервитут не бессрочный);
· размера платы (если сервитут устанавливается за плату);
· прав и обязанностей сторон соглашения, в том числе вашей обязанности после прекращения сервитута привести участок в состояние, соответствующее разрешенному использованию (например, при прокладке коммуникаций засыпать траншею, восстановить плодородный слой почвы и т. д.).
Стоит отметить, что размер платы за сервитут определяется сторонами соглашения об установлении сервитута. Если соглашение не достигнуто – вопрос об установлении сервитута решается в судебном порядке. Как правило, размер платы зависит от множества факторов, поэтому для его определения целесообразно обратиться к специалисту (оценщику).
Частный сервитут надлежит зарегистрировать в Росреестре.
Для этого участникам заключенного соглашения (или одному из них), необходимо обратиться в офис Центра государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка и государственной регистрации прав в виде ограничения (обременения) части земельного участка, приложив к нему необходимый пакет документов.
После завершения регистрационных действий заявитель получит выписку из ЕГРН, содержащую сведения об обременениях, наложенных на земельный участок.
Однако в случае заключения соглашения об установлении сервитута сроком до трех лет, законом допускается установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения кадастровых работ (межевания), без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.
«Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи либо залога, не может быть передан лицам, не являющимся собственниками объекта недвижимости, для обеспечения которой он был установлен. При переходе прав на земельный участок обременения в виде сервитута перейдут к новому владельцу», – отметил заместитель директора – главный технолог Кадастровой палаты по Москве Виктор Горелышев.
Добавим, что обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Как официально, по закону сделать проход на участок через соседский земельный участок, право сервитута
Ситуация, когда проезд проход к земельному участку отсутствует (например, зажат другими участками со всех сторон), или подъезд спец.техники при строительстве возможно обеспечить только через соседский надел, регламентирована законом и решается посредствам сервитута. Как же официально, по закону сделать проход на участок через соседский земельный участок, расскажем в данной статье.
Сервитут – понятие, виды, срок
Понятие сервитут означает право ограниченного пользования, в конкретном случае соседским земельным участком (или его частью). Сервитут бывает частным или публичным.
Разница определяется кругом лиц (определенного или неопределенного) в пользу которого он устанавливается. Т.е. частный сервитут устанавливается в пользу одного или нескольких конкретных лиц, а публичный для граждан в целом.
Срок сервитута определяется соглашением о его установлении.
С чего начать, чтобы оформить проход через чужой участок
И так, прежде чем официально оформить право прохода по чужому участку, первое, что нужно сделать, это переговорить с собственником земельного участка, на котором планируется установить сервитут и определить все условия такого обременения. Какие вопросы подлежат уточнению:
- возможность сервитута (подпишет ли он с вами соглашение о сервитуте в принципе);
- срок сервитута;
- стоимость сервитута (да, сервитут – услуга платная, как и аренда) и условия оплаты (единовременно или ежемесячно);
- условия сервитута – а этот пункт требует пояснения, поэтому остановимся и разберем его более детально.
Условия сервитута
Для обеих сторон очень важно обсудить и предусмотреть (а впоследствии и прописать в соглашении) все условия ограниченного права пользования земельным участком, через который будет организован проход/проезд, например:
- цели, в которых планируется использовать земельный участок или его часть (например: «проход на участок с кад.номером…»);
- границы сервитута (весь участок или только его часть);
- особые условия использования (например, возможность продления и оказание содействия в оформлении сервитута и т.д.).
Также в соглашении могут быть прописаны иные индивидуальные условия об установлении частного сервитута, которые не противоречат действующему законодательству.
Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка
Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка, это письменный документ, который заключается между сторонами, определяет объект сервитута и условия его обременения. В документе должны содержать следующие данные:
- кадастровый номер участка или его части, подлежащие обременению;
- сведения о сторонах соглашения (ФИО или наименование юр.лица, паспортные данные, место жительства/регистрации, реквизиты и т.д.);
- цели и основания установления обременения;
- срок обременения (сервитута);
- размер и условия платы;
- права и обязанности лица (в том числе и после прекращения сервитута), в интересах которого устанавливается сервитут.
Такое соглашение составляется в трех идентичных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для Росреестра, т.к. сервитут подлежит обязательной регистрации, а с этим связан еще один нюанс.
Постановка на учет объекта сервитута и регистрация соглашения об установлении сервитута, официальное оформление права прохода
Участок или его часть, которые обременяются правом прохода на соседний участок, подлежат обязательному кадастровому учету. Т.е. зона сервитута должна быть определена в границах, сведения о которых внесены в Единый Государственный Реестр Недвижимости (далее – «ЕГРН») и иметь кадастровый номер.
Только в случае, когда правом прохода обременяется не весь участок, а его часть и собственником такого надела является орган государственной или муниципальной власти, приложением к соглашению, является схема расположения такой части земельного участка на кадастровом плане территории.
Во всех остальных случаях, просто «нарисовать красным карандашом» обременяемую часть недостаточно.
Необходимо вызвать геодезистов, которые произведут необходимые замеры, на основании которых кадастровый инженер (о том как найти грамотного кадастрового инженера, читайте в нашей статье) подготовит межевой план на участок или его часть (в зависимости от того, что служит проходом), после чего соответствующие данные будут внесены в ЕГРН.
Для того, чтобы найти проверенного специалиста со всеми допусками и разрешениями в своем регионе, используйте современный онлайн сервис — каталог исполнителей геодезических и кадастровых работ. А стоимость межевания и геодезии можно рассчитать с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ. Данные сервисы помогут вам определиться с исполнителем не выходя из дома.
И только когда проход через чужой участок будет определен и установлен в соответствии с нормами закона, можно будет непосредственно заключить соглашение об этом и зарегистрировать его в Росреестре. Исключение составляет сервитут на государственных или муниципальных землях сроком до 3 лет, там ни кадастровый учет, ни регистрация не требуются.
Расторжение действия соглашения об установлении сервитута, прекращение права прохода через по чужому участку
Право прохода по чужому участку не прекращается при переходе права собственности на землю. Т.е.
если сосед продал свой участок, на котором организован проход к вашему участку (установлен сервитут), то все обременения переходят к новому собственнику, если иное не предусмотрено соглашением.
Расторжение действия соглашения об установлении сервитута, прекращение права прохода по чужому участку происходит в следующих случаях:
- истечение срока действия соглашения;
- по требованию собственника участка, на котором установлен сервитут (если основания его установления миновали);
- участок, в результате организации на нем проезда прохода, не может использоваться по целевому назначению. Правда в этом случае, требовать расторжения соглашения об установлении сервитута придется через суд.
Основания для получения права прохода по чужому участку
В заключение стоит отметить одну очень важную вещь:
Сервитут, по закону, крайняя мера. Организовать проезд/проход к земельному участку через соседний участок, возможно только в том случае, если иные возможности полностью исключены.
Нельзя использовать право прохода по чужому участку, как прихоть, например в случае, если это сокращает вам путь до вашего надела. Т.е. основания для получения права прохода по чужому участку, должны быть весомыми и соразмерными доставляемым неудобствам собственнику такого участка.
Как получить проезд к участку если он проходит через другой участок
Как получить проезд к участку?
Я хозяин участка с видом использования для сельхозпроизводства. Я его купил уже отмежеванным, а когда сделал выноску границ в натуре, узнал, что проезд на мой участок проходит через частный участок, границы которого тоже уточнены. Другой возможности попасть на мой участок фактически нет.
Как мне законно сделать себе проезд, чтобы он был зарегистрирован? Сосед на мои просьбы продать или передать в аренду часть своего отказывает. Можно ли создать сервитут для беспрепятственного доступа к своему участку?
Каким образом и на основании каких норм закона это можно сделать?
Илья Прокофьев Консультаций: 108
26 мая 2017 г. Верховным Судом РФ был выпущен обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок.
В части, касающейся обращения в суд с иском об установлении сервитута, Верховный Суд указал, что действующее законодательство не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута.
Лицо, требующее установления сервитута, вправе обратиться в суд, если сторонами не достигнуто соглашение о сервитуте или его условиях.
При решении вопроса, какому суду – общей юрисдикции или арбитражному – надлежит рассматривать дело об установлении, изменении условий, прекращении сервитута, необходимо учитывать в совокупности субъектный состав участников спора и характер правоотношений.
Не может быть установлен сервитут для обеспечения прохода или проезда к самовольной постройке, в том числе к новому объекту, возникшему в результате самовольной реконструкции недвижимого имущества.
В части, касающейся условий установления сервитута, Верховный Суд РФ разъяснил, что он может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).
Не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.
При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.
- Как пояснил Верховный Суд, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельном участке, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и проч.
- Верховный Суд РФ обратил внимание судов на то, что отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о части земельного участка, обременяемого сервитутом, не препятствует государственной регистрации сервитута, кроме случаев, установленных законом.
- Проезд к участку
- Купил участок на берегу реки к участку единственный проезд выкупили соседи которые вокруг участка а с четвёртой стороны река как мне долбится проезда к своему участку и могли соседи оформить проезд в собственность если он ограничивает доступ к моему участку.
12.05.2014, 08:01 • г. Владивосток Вопрос №3941677
Имею в долгосрочной аренде земельный участок, когда оформлял участок к нему был проезд между двумя соседними участками, сейчас один из соседей присоединил этот проезд к своему участку и оформил это в собственность. Другого проезда к моему участку нет, с одной стороны овраг, с других участки. Возможно ли мне получить проезд к своему участку.
Как оформить сервитут на проезд к участку: требования к размерам, заключение договора с владельцем земельного надела, а также образец соглашения
Сервитутом на проезд к участку называется оговоренное в законодательстве право ограниченного пользования земельным участком (ЗУ), находящегося в чужой собственности. С юридической точки зрения сервитут представляет собой особую форму обременения. Он устанавливается в исключительных случаях, когда без него невозможно обойтись.
Когда может понадобиться?
Право на бессрочный или временный проход через чужой земельный надел может понадобиться:
- Физическому лицу (частный сервитут).
- Населению.
- Органам местного и государственного управления.
Частным сервитутом называется договор между двумя физическими лицами (соседями). Он устанавливается, если возникают следующие причины:
- Сервитуарий (лицо, в пользу которого установлено обременение) не может попасть на свой участок кроме как через надел соседа.
- Необходимость установки опор электропередачи и прокладки коммуникаций к участку со смежными границами.
Публичным сервитутом называется обременение в пользу местного населения или госструктур. Основания для его установления могут быть следующие:
- Проезд или проход граждан к водоему общего пользования.
- Проезд к водоему общего пользования в целях забора воды.
- Прогон сельскохозяйственного скота на водопой или выпас.
- Проведение дренажных работ на ЗУ.
- Установка геодезических и межевых знаков.
- Охота, рыболовство, сенокошение, выпас скота на ЗУ собственника в определенные договором сроки.
Подробнее о том, в чем заключаются отличия частного и публичного сервитута, мы рассказываем в отдельном материале.
Подробнее о том, для каких целей и на каких основаниях может возникать сервитут, мы рассказывали в отдельном материале.
Требования к размерам (ст. 262 ГК РФ)
Согласно статье 262 ГК РФ в тех случаях, если участок не огорожен и не имеется знаков, запрещающих передвижения по нему без согласия собственника, граждане могут свободно через него проходить. Если же имеется ограждение, то граждане не имеют права на проход и проезд через надел собственника. Получить они его могут согласно статье 23 ЗК РФ через установление сервитута.
Статья 262 ГК РФ. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок
- Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
- Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Размеры проезда или прохода не обозначены в законодательных актах. Как показывает судебная практика, землеустроительная экспертиза при оформлении сервитута рекомендует проезд для автомобильного транспорта размером не менее 2,75 м, пешеходный проход – 1,2 м.
Кто может требовать ограничение для прохода и передвижения по подъездным дорогам?
Подать заявление на ограниченное использование ЗУ собственника могут следующие категории граждан-физлиц:
- владеющие соседними земельными наделами на правах собственников;
- получившие соседние ЗУ по наследству;
- получившие соседние земельные наделы в бессрочное пользование;
- другие категории землепользователей и землевладельцев, которые без оформления сервитута не могут пользоваться своими правами в отношении своих ЗУ.
Также закон предусматривает такую возможность для органов местного самоуправления, юридических лиц и некоторых государственных учреждений.
Как оформить?
Обременение на соседский участок устанавливается по заявлению заинтересованного лица. Он должен аргументировать, что разрешение на проезд по земле собственника является единственно возможным вариантом использования собственного участка. Установить частный сервитут можно одним из трех способов:
- Через добровольный возмездный контракт – в индивидуальном порядке, заключив соглашение с соседом.
- Принудительно через судебное разбирательство.
Больше информации о сервитуте и о нюансах его оформления найдете тут.
Обращение к владельцу земельного надела
Если у заинтересованного лица и собственника ЗУ добрососедские отношения, то все предварительные согласования проводятся устно. В других случаях рекомендуется написать письмо с доводами о необходимости сервитуции, подкрепленными ссылками на законодательные акты.
Дополнительным аргументом может быть упоминание возмездного характера обременения: сумма и сроки платежей, которые гражданин готов предоставить за возможность частично использовать ЗУ соседа. Однако платежи не обязательны, если удается договориться о безвозмездном использовании части земли соседа.
Составление соглашения
Перечень документов, необходимых для составления соглашения на проезд к ЗУ, не закреплен законодательно. Однако рекомендуемый список приведен в письме Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2009 г. № Д23-360. Он включает:
- Сведения о сторонах соглашения: документы, подтверждающие личности обеих сторон и их права собственности/землепользования.
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
- Согласие всех собственников на обременение.
- Общие данные о ЗУ, на который накладывается обременение: кадастровый номер, местоположение, площадь.
- Обозначенное на кадастровом плане место, которое предполагается отдать под сервитут.
- Цели ограниченного пользования чужим ЗУ.
- Если стороны договорились о возмездном пользовании, то указываются размеры и сроки платежей.
- Дополнительные обязанности или права, которые стороны считают необходимым учесть.
- Скачать образец бланка соглашения о сервитуте на проезд к земельному участку
- О том, что такое и как заключается типовой договор сервитута, можете узнать из этого материала.
- После оформления соглашение о сервитуте регистрируется в Госреестре.
Установление через судебную процедуру
Если не удается достичь соглашения в частном добровольном порядке, то приходится прибегать к помощи районных или городских судебных инстанций. Спор открывается на основании искового заявления заинтересованного лица. При его составлении должны быть учтены следующие пункты:
- Личные данные обеих сторон (истца и ответчика).
- Причины возникновения спора.
- Варианты ограниченного пользования, которые позволят решить проблему истца.
- Обоснование срока, на который предполагается ввести сервитут.
Скачать бланк иска об установлении сервитута на проезд
Ответчиком всегда выступает собственник ЗУ, арендаторы и землепользователи не имеют достаточных юридических прав на землю и не могут решать означенные вопросы в органах государственной власти.
Суд всестороннее рассматривает все обстоятельства дела. При необходимости назначается экспертиза, которая на месте определяет, какие существуют варианты проезда к участку заявителя, и есть ли необходимость в ограниченном использовании ЗУ ответчика.
По результатам экспертизы суд часто выносит отрицательное решение. Основной причиной отказа служат недостаточные основания для наложения ограничения. Если же иск удовлетворен, то выносится соответствующий судебный акт. Регистрация обременения в Росреестре в дальнейшем происходит на основании данного акта по заявлению истца.
Подробнее о том, на каких основаниях можно обратиться в суд и как составить исковое заявление о принудительном установлении сервитута, мы рассказываем в отдельной статье.
Установление через органы местного самоуправления
Этот способ установления сервитута возможен только в общественных целях. Например, если участок собственника перекрывает доступ к водоему общего пользования или на его территории находятся коммуникации ТСЖ, подлежащие ремонту. В таких случаях орган местного самоуправления принимает Постановление о публичном сервитуте. Этого документа достаточно для оформления обременения в Росреестре.
Что нужно, если земля принадлежит муниципалитету?
Сервитут в отношении земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, согласно статье 39.23 ЗК РФ может быть установлен лишь в трех случаях:
- Размещение сооружений связи, линейных объектов (трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линии связи и электропередач), защитных сооружений и информационных знаков при условии, что они не мешают разрешенному использованию ЗУ.
- Для проведения изыскательных работ.
- Для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
Соглашение о сервитуте муниципальных земель в пользу заинтересованного лица могут заключать не только уполномоченные органы.
Если земли находятся в аренде и землепользовании сроком свыше 1 года, то соглашение заключается с арендатором или землепользователем. Однако есть ограничение – срок налагаемого обременения не должен превышать сроков аренды или безвозмездного землепользования, указанных в договорах этих граждан.
Данные, необходимые для соглашения об установлении земельного сервитута муниципальных земель, прописаны в статье 39.25 ЗК РФ:
- Кадастровый номер ЗУ.
- Учетный номер той части участка, где планируется разрешить ограниченное использование.
- Сведения о сторонах соглашения: документы, подтверждающие личности обеих сторон и их права аренды/землепользования.
- Основания и цели для установления обременения.
- На какой срок необходимо установить сервитут (о возможных сроках обременения читайте тут).
- Размеры и сроки платежей.
- Права и обязанности лица, в пользу которого налагается сервитут, на время действия соглашения (какие права и обязанности могут налагаться на обладателя сервитута мы рассказывали тут).
- Обязанности лица, в пользу которого налагается сервитут, после окончания его действия. Здесь имеется в виду приведение участка в надлежащее состояние, соответствующее его назначению.
Госрегистрация договора
Так как сервитут является формой обременения, устной договоренности для его установления недостаточно – он должен регистрироваться в Госреестре .
- При добровольном контракте в регистрации соглашения участвуют обе стороны.
- При принудительном сервитуте, вынесенном по решению суда, для регистрации необходимо участие только заинтересованной стороны. В этом случае регистрация производится на основании судебного акта.
После регистрации сервитута в Росреестре в ЕГРН участка вносятся соответствующие изменения.
Следует помнить, что данный вид обременения не ущемляет прав собственника в отношении владения, использования и распоряжения своим земельным наделом.
Подробнее о процедуре регистрации сервитута мы рассказываем здесь.
Что делать при получении отказа?
В том случае, если собственник не дал согласия на сервитут в добровольном порядке, заинтересованное лицо имеет право подать в суд для вынесения соответствующего решения.
Если же и суд отказал в сервитуте, это не является окончательным решением, при условии, что существуют реальные обоснования для наложения обременения на смежный надел. Лицо, чьи права ущемлены, может повторно подать заявление в суд.
Сервитут на проезд к участку – явление, с которым могут столкнуться многие собственники земли. Зная законы и нормы права в этой области, можно не только защитить свои права, но и получить от данного вида обременения определенную выгоду.