Льготы ветеранам боевых действий при начислении пенсии

Участниками боевых действий, согласно Закону «О ветеранах», могут считаться как военнослужащие и сотрудники других силовых ведомств РФ, непосредственно воевавшие в «горячих точках», так и гражданские лица, обслуживавшие российские (советские) воинские части в зонах вооруженных конфликтов. При этом, говоря о пенсиях ветеранам боевых действий (ВБД), следует понимать, что никаких особенных ветеранских пенсий, отличающихся от пенсионных начислений обычным гражданам России, законодательством РФ не предусмотрено.

Существуют лишь специальные ветеранские пенсионные надбавки, которые прибавляются к базовым пенсиям ВБД и делают их больше пенсий не воевавших россиян.

Данная статья рассказывает обо всех видах основных пенсий и пенсионных добавок, полагающихся участникам боевых действий со статусом ВБД, а также о порядке выхода ветеранов на заслуженный отдых, о возрасте, в котором ВБД имеет право начать получать пенсию, и отдельных нюансах ее выплаты участникам разных войн — в Афганистане, Чечне и т. д. Кроме того, важно знать о существующих льготах для афганцев в 2020 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В силу ФЗ №  5-ФЗ от 12.01.95 г., ВБД могут считаться 2 категории граждан России (их официальный статус подтверждается выдаваемым им удостоверением ветерана):

1. Силовики — все военнослужащие МО РФ (срочники и контрактники), сотрудники МВД, ФСБ, ФСИН, органов юстиции, таможни и прокуратуры, которых государство в разные годы посылало в различные точки планеты для выполнения ими служебных обязанностей с оружием в руках.
2. Гражданские лица, обслуживавшие воинские части РФ (СССР) за пределами родины и не участвовавшие непосредственно в боевых действиях. К ним же относятся летчики гражданской авиации, наряду со своими военными коллегами доставлявшие самолетами грузы на российские (советские) военные базы за рубежом.

Отдельно следует упомянуть гражданских лиц из числа жителей Дагестана, которые в августе-сентябре 1999 г. с оружием в руках помогали российским военным сражаться с бандами террористов, вторгшихся в их республику из Чечни.

Согласно официальным данным, в вышеозначенный период в боях погибло около 12 тысяч дагестанских ополченцев. В 2019 г.

по решению Президента РФ были приняты специальные поправки к ФЗ №  5, приравнивающие этих людей к «силовикам» и наделяющие их статусом ВБД — со всеми вытекающими отсюда привилегиями в виде ветеранских добавок к пенсионным начислениям выжившим ополченцам и родственникам тех из них, кто погиб в боях с террористами.

Все военные конфликты (войны), за участие в которых гражданину России может быть присвоен статус ВБД, перечислены в специальном Приложении к ФЗ №  5.

Пенсионный возраст у ВБД

Многие интересуются, во сколько лет военные уходят на пенсию. Необходимо сразу же подчеркнуть, что присвоение участнику боевых действий статуса ВБД не дает ему право автоматически заканчивать трудовую деятельность.

Единственным исключением является случай, когда удостоверение ВБД выдается инвалиду, потерявшему трудоспособность вследствие полученного в «горячей точке» ранения. В этой ситуации ветерану, независимо от его возраста, назначается пожизненная пенсия по инвалидности (ПИ), которая начинает выплачиваться ему сразу же после оформления пенсионного удостоверения.

В остальных случаях ВБД продолжает служить в силовом ведомстве (либо трудиться «на гражданке») до того пенсионного возраста, когда, в силу законодательства РФ, он может пойти на заслуженный отдых:

1. ФЗ №  4468-I от 12.02.1993 г. позволяет всем силовикам уходить на заслуженный отдых уже после 20 лет службы в силовом ведомстве. Однако, с учетом того, что 1 год, проведенный в «горячей точке», засчитывается силовикам за 3 в общий срок прохождения военной службы, профессиональный военнослужащий (сотрудник МВД, ФСБ и т. д.) со статусом ВБД может закончить свою трудовую деятельность, не достигнув даже 45-летнего возраста, когда большинство представителей силовых структур и выходят на пенсию по выслуге.
2. В силу ФЗ №  173 от 17.12.2001 г. (с поправками от 2019 г.), все гражданские лица с удостоверением ВБД (включая и тех, кто воевал в «горячих точках», будучи солдатами/сержантами срочного призыва, либо являлся профессиональным силовиком, но после возвращения с войны ушел из силового ведомства, не заработав в нем необходимого для пенсии по выслуге военного стажа), заканчивают трудиться по старости в 65 лет (мужчины) либо в 60 (женщины).
3. Если же за всю свою жизнь бывший участник боевых действий не наработал необходимого трудового (военного) стажа и не имеет права получать ни одну из вышеперечисленных пенсий, то в преклонном возрасте государством ему будет назначена минимальная социальная пенсия по старости: мужчинам — при достижении ими 70, а женщинам — 65 лет.

Виды и размеры основных пенсий ветеранов

Еще раз следует заострить внимание на том, что какой-то специальной ветеранской пенсии для участников боевых действий российским законодательством не установлено.

Особой ее делают ветеранские надбавки к основной пенсии ветерана. По состоянию на 2020 г.

обладатели удостоверений ВБД, достигнув необходимого для выхода на заслуженный отдых возраста, имеют право получать одну из следующих базовых пенсий:

«Военную» (по выслуге лет). Она может быть либо «чисто военной» (если выслуга в силовом ведомстве превысила 20 лет), либо «смешанной» (если силовик имеет общий трудовой стаж в 25 лет, не меньше 12 с половиной из которых отданы им военной службе). Размер пенсии по выслуге зависит от:

• общего военного стажа службы в силовом ведомстве;
• времени, проведенного в «горячей точке»;
• воинских званий и должности на момент увольнения из силовой структуры.

Минимальная величина «военной» пенсии в 2020 г. составила 9500 руб., средняя по России — 15–20 тыс. руб.

Страховую (по старости). На размер данных пенсионных начислений влияют:

• общий трудовой стаж;
• число заработанных пенсионных баллов;
• средняя зарплата ВБД в последние месяцы перед окончанием трудовой деятельности.

Минимальный размер страховой пенсии в 2020 г. определен в 16 400 руб.

Социальную по старости. Назначается тем ветеранам, которые в силу различных жизненных обстоятельств не заработали стаж, необходимый для назначения им ни страховой, ни «военной» пенсии. В 2020 г. ее средняя величина установлена на уровне 9300 рублей.

По инвалидности. Размер ПИ зависит от группы инвалидности ветерана и рассчитывается от минимальной социальной пенсии (СП). ВБД с 3-й группой инвалидности получают ПИ, равную 1 СП + 150 % от СП, со 2-й группой — 1 СП + 200 % от СП, с 1-й группой — 1 СП + 300 % от СП. В 2020 г. минимальный размер СП составил 5686 руб.

Особенности пенсионного обеспечения «афганцев»

Действующее законодательство РФ не разделяет ветеранов по принципу того, в какой именно «горячей точке» они заработали свой статус ВБД. То есть размер пенсий участников боевых действий и в Афганистане, и в Чечне одинаков.

Говоря об особенностях пенсионного обеспечения ветеранов какой-либо войны, следует, скорее, иметь в виду процентное соотношение разных групп ВБД, которым в настоящее время уже выплачиваются или еще не выплачиваются пенсии с ветеранскими доплатами.

Например, война в Демократической Республике Афганистан (ДРА) длилась с 1979 по 1989 год. Основную массу советских воинов-интернационалистов составляли в то время 20-летние солдаты-срочники. Более взрослые сверхсрочники (офицеры и прапорщики), а также лица гражданского персонала, обслуживавшие воинские части СССР в Афганистане, образовали гораздо меньший процент ВБД в ДРА.

Однако именно последние являются сейчас основными получателями ветеранских пенсионных начислений за Афганистан: у сверхсрочников-«афганцев» базовой пенсией является «военная» (либо «военная» плюс так называемая «вторая военная» — страховая, заработанная ими после ухода «на гражданку»), у гражданских «афганцев» — страховая. Кроме того, все «афганцы», ставшие инвалидами вследствие полученных в ДРА ранений, уже с 80-х годов прошлого века обеспечены ПИ.

Бывшие же срочники, не получившие в ДРА серьезных ранений, начнут массово заканчивать работать по старости в 2025–2035 годах — именно тогда РФ и начнет выплачивать «ветеранские» пенсии основной массе «афганцев».

Пенсионное обеспечение ветеранов Чечни

В обеих Чеченских кампаниях (Первой, длившейся с 1994 по 1996 год, и Второй, активная фаза которой пришлась на 1999–2000 годы) основу федеральных сил также составляли молодые солдаты-срочники. Однако, в отличие от войны в Афганистане, в Чечню не направлялись гражданские лица — вместо них туда массово командировались сотрудники МВД и ФСБ со всех регионов России.

В настоящее время именно эти бывшие сотрудники силовых ведомств, а также офицеры и прапорщики ВС РФ, воевавшие в 90-х годах в Чечне, уже получают «военные» пенсии с ветеранскими надбавками — наряду с ВБД-инвалидами, потерявшими трудоспособность вследствие заработанных в Чеченских кампаниях ранений и получающими ПИ. Основная же масса выживших в Чечне солдат-срочников «ветеранские» пенсии пока не получает — до выхода на заслуженный отдых им остается трудиться еще минимум 20 лет.

Как определяется размер пенсионных начислений ВБД

Как уже говорилось, при выходе ветерана на пенсию ему назначается одна из базовых пенсий («военная», страховая, социальная либо ПИ), к которой начисляются ветеранские надбавки, — именно они и определяют окончательный размер пенсионных начислений ВБД.

Виды надбавок к пенсиям ветеранов

По состоянию на 2020 г. существует несколько видов ветеранских надбавок (2 первые определяет ФЗ №  4468-I от 12.02.1993 г.):

1. 32-процентная добавка, рассчитываемая от минимальной СП.
2. Надбавка за участие в боевых действиях или полученные в «горячей точке» ранения. С 2017 г. ВБД самостоятельно выбирает, какая именно доплата будет ему начисляться, и получает только одну из них.
3. Согласно ФЗ №  21 от 04.03.2002 г., к пенсионным начислениям тех ветеранов, которые заслужили в зоне вооруженного конфликта звание Героя России (СССР) либо Орден Славы (любой из 3 степеней), приплюсовывается специальная надбавка в размере 1 суммы от минимальной СП.

Порядок ухода ВБД на пенсию

Бывшие участники боевых действий выходят на заслуженный отдых в том же порядке, в каком заканчивают трудиться все остальные граждане РФ, — никаких преференций в данном вопросе они не имеют. Для оформления базовой пенсии ВБД обращаются:

• силовики — в пенсионный орган того силового ведомства (МО, МВД РФ и т. д.), которое и назначает им пенсию по выслуге или ПИ;
• гражданские лица — в Пенсионный фонд России, где им оформляют страховую или социальную пенсии по старости либо социальную ПИ.

После того как ему выдается пенсионное удостоверение, ВБД (независимо от того, какая пенсия ему назначена) обращается за оформлением надбавок к пенсии ветерана боевых действий в ближайшее отделение ПФ РФ.

Обратиться туда можно как лично, так и через сайт госуслуг, представив при этом, помимо пенсионного удостоверения и паспорта, удостоверение ВБД, а также документы, подтверждающие получение ранений и (если они были заслужены) высших гос.

наград за подвиги, совершенные ветераном в «горячей точке».

Условия досрочного выхода на заслуженный отдых

В законодательстве РФ не установлено никаких особенных пенсионных льгот, связанных с получением ВБД досрочной пенсии. Тем не менее, бывший участник боевых действий может уйти на отдых до достижения им общеустановленного возраста по выходу на пенсию по старости в следующих случаях:

1. При получении ветераном боевых ранений, приведших к потере его трудоспособности, ему назначается ПИ (независимо от его возраста), которая выплачивается ВБД пожизненно.
2. Если ветеран является профессиональным силовиком, то, как и любой военнослужащий (сотрудник МВД, ФСБ и т. д.), он может отслужить в силовом ведомстве 20 лет и закончить трудовую деятельность уже в 45 (либо в 50 лет, если уволится со службы с оформлением «смешанной» пенсии по выслуге). Разумеется, каждый год, проведенный ВБД-силовиком в «горячей точке», уменьшает время его выхода на пенсию по выслуге на 2 года.
3. Однако и гражданские лица с удостоверением ВБД также могут закончить трудовую деятельность досрочно. Для этого им нужно отработать минимально необходимое число лет (от 7 до 20) по одной из профессий, признанных вредными для здоровья: летчика, горняка, водителя автобуса и т. д. Полный перечень гражданских лиц, имеющих право получать страховую пенсию по старости уже с 50–55 лет (с необходимым для этого стажем), приведен в статьях 31 и 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Не секрет, что в обществе к повышенным пенсионным начислениям ВБД относятся неоднозначно.

Кто-то считает, что бывшим участникам боевых действий достаточно тех мер социальной поддержки и ежемесячных выплат (помимо пенсионных), которыми государство и так обеспечивает ветеранов на протяжении всей их жизни. Другие уверены, что размер пенсий у ветеранов боевых действий недостаточен, и его можно увеличить еще.

Как бы то ни было, более высокие пенсионные выплаты гражданам России, отстаивавшим ее интересы в различных войнах, являются своеобразной благодарностью им со стороны государства и гарантией того, что и новые поколения россиян будут защищать родину не менее достойно, чем их отцы и деды.

 Загрузка …

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

• В минувшую пятницу депутаты приняли закон, наделяющий статусом ветеранов и инвалидов боевых действий пограничников, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции. 
• Ранее статус ветерана и инвалида боевых действий был предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам.
• Рассказываем, какие льготы положены ветеранам боевых действий.
• Коммунальные

Ветераны боевых действий имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50 %. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.

Налоговые 

Также ветераны боевых действий не платят налог на имущество: квартиру, дом, гараж. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.

Не нужно платить и земельный налог с шести соток. Его начисляют только с превышения этой площади.

1. Льгота на транспортный налог зависит от региона.
2. Медицинские 
3. После выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены и в период службы.
4. Кроме того, им вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. 
5. На работе

Ветераны боевых действий могут брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Еще у них есть право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.

Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.

Ежемесячные выплаты и доплаты к пенсии

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату. С 1 февраля 2022 года она составляет 3481,85 руб. Дополнительно положен набор социальных услуг (бесплатный проезд, путевка в санаторий и лекарства). Если от этих льгот отказаться, денежное пособие можно увеличить.

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца увеличивается на 32 % от размера социальной пенсии. 

Где прочитать подробности:

• основное: ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
• о ежемесячной выплате: ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ;
• о налоговых льготах: ст. 391 и ст. 407 НК РФ;
• о пенсии: ст. 45 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I.

Кроме этого, меры поддержки ветеранов боевых действий также могут устанавливать регионы.

Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2023 году

До 2000 года, такое понятие как «ветеран боевых действий» не существовало. С боевиками, которые появлялись на территории нашей страны, сначала договаривались, а после стали уже бороться. Ветераном боевых действий может стать как военнослужащий, так и гражданское лицо, которое принимало участие в ликвидации различных военных конфликтов. Данная категория граждан имеет различные льготы, которые периодически претерпевают изменения. Предлагаем ознакомиться с последними новостями по выплатам и льготам ветеранам боевых действий, запланированных на 2023 год.

Сумма пенсии ветеранов боевых действий

В России, периодически производят индексацию различных социальных выплат, пенсий. Ветераны боевых действий получают выплаты согласно Федерального закона «О ветеранах» № 5. В 2023 году, ветераны также продолжат получать денежные выплаты, а общий объем финансовой помощи формируется с учетом трех выплат:

военное пособие, плюс, так называемая трудовая пенсия и плюс пенсия по инвалидности; в том случае если у ветерана есть еще и инвалидность, он получает социальную выплату; выплата от государства, в данном случае, получают ее только ветераны. Так, например, участники ВОВ получают дополнительную выплату от 100 до 250%.

При расчете выплат ветеранам боевых действий в 2023 году, планируется придерживаться ряду моментов и факторов. К ним можно отнести:

количество времени, которое претендент на выплату пенсии, провел в горячей точке; полученные награды за время службы и ранения, которые возможно были поручены; звание, а так же занимаемая должность.

При расчете суммы выплаты, принимается и количество времени службы, то есть выслуга лет. Какая индексация запланирована на 2023 году

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб.

Но для получения выплаты, требуется соблюсти ряд условий. В частности:

ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку, придется оплатить самостоятельно; потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования; да и в такие заведения, как санаторий, оздоровительные учреждения будет осуществляться на платной основе.

В том случае если ветеран боевых действий воспользуется одной из перечисленных льгот на бесплатной основе, то в этом случае сумма 3212,04 руб. будет снижена в зависимости от суммы, на которую была получена услуга.

Интересно! Налог на землю в 2023 году для юридических лиц, изменения

Многих, кто пользуется льготами ветеранов боевых действий, рассчитывает на повышение в 2023 году выплаты до минимального прожиточного минимума. Но на данный момент такие предложения обсуждаются на уровне Правительства Российской Федерации, и никаких решений по данному вопросу пока не принято. Какая социальная поддержка гарантирована ветеранам боевых действий

Согласно последних новостей, социальная поддержка гарантирована всем, кто прописан в Федеральном законе № 5 и каких либо изменений вносить в данный документ не планируется. Вот льготы, которые гарантировано, получают ветераны боевых действий:

скидка 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом неважно, какое количество людей проживает на данной площади; ветеран боевых действий получает возможность ездить на общественном транспорте, пассажирских поездах, электричках абсолютно бесплатно, но при наличии удостоверения.

Кроме того, один раз в год ветерану боевых действий предоставляется право на бесплатный проезд к месту проживания или месту лечения. Остаются и льготы, которые распространяются на налоговые выплаты.

В частности льгота на оплату налога за транспортное средство, недвижимость. Но и тут есть оговорка. В частности льготы действуют только в том случае если автомобиль и недвижимость не используются в коммерческих целях.

Льготы распространяются только на один объект, которым владеет ветеран боевых действий.

Можно ли рассчитывать на медицинскую помощь

Ветераны боевых действий могут пользоваться и льготами, которые распространяются на медицинское обслуживание. В частности:

получение медицинской помощи в том медицинском учреждении, в котором обслуживался ветеран до момента выхода на пенсию; прием без очереди в медицинском учреждении, а также возможность получения лечения в госпиталях; изготовление протезов бесплатно, а также бесплатное получение реабилитационных средств; возможность пользоваться путевками в санатории и дома отдыха.

Все льготы, которыми могут пользоваться ветераны боевых действий, прописаны в Федеральном законе № 5. На данный момент изменений в него внесено не было.

в 2022 году запланировано увеличение выплаты ветеранам боевых действий на 4,3%, а в 2023 году на 4%; льготами могут воспользоваться только те, кто имеет официальный статус ветерана боевых действий и удостоверение подтверждающее его; перечень льгот прописан в ФЗ №5.

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2021 г. По вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г.

N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

• Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
• В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
• В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.

Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г.

N 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 794488-6, N 612106-6, 583476-6, 340732-6).

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Минтруд подготовил разъяснения о соцгарантиях, предоставляемых ветеранам боевых действий:

— о ежемесячной денежной выплате;

Как начисляется пенсия ветеранам боевых действий

К участникам боевых действий (БД) причисляются граждане, которые принимали участие в военных конфликтах (как в России, так и за рубежом). Данная группа россиян получает от государства разные меры поддержки, соответственно со статьей 16 ФЗ «О ветеранах» номер 5 от 12 января 1995 г.

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий

В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:

1. ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
2. ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
3. ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.

Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».

Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.

• Консультация юриста
• Бесплатно по России
• +7 800 350-31-76

В комплект документов включены:

• паспорт россиянина;
• фото паспортного формата (3 на 4);
• документы наградного характера;
• документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
• документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).

В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:

1. Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
2. Оформление лицевого счета в банковской организации.
3. Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
4. Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
5. Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
6. Ожидание решения.

Справка! Сотрудники ПФР рассматривают заявление в срок, не превышающий 10 суток. Если принято положительное решение, пенсионные выплаты начинают начисляться гражданину со следующего месяца.

Если участник БД считается служащим армии либо работает в спецслужбе России, то вопросы, связанные с назначением ему пенсии, регулируются ФЗ номер 4468.

На оформление ведомственной пенсии могут рассчитывать граждане, которые являются/являлись:

• работниками учреждений государственной безопасности;
• служащими российской/советской армии;
• сотрудниками МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС, Росгвардии.

Если статус участника БД был приобретен россиянином при исполнении особых поручений в зоне вооруженного конфликта либо при выполнении служебных обязанностей в горячей точке, то вопросами его пенсии занимается ПФР.

Чтобы получать военное пенсионное обеспечение, требуется располагать хотя бы 20 годами выслуги. Кроме того, можно стать пенсионером в 45 лет, однако при этом длительность общего стажа должна равняться минимум 25 годам. 12.5 лет должны приходится на армейскую либо специальную службу.

Оформление страховой пенсии по старости ветерану БД выполняется в стандартном порядке:

• по наступлении установленного возраста (55 лет для лиц женского и 60 для лиц мужского пола);
• при наличии трудового стажа (10 лет с увеличением каждый год до 15 лет);
• при наличии минимального числа пенсионных баллов (ПБ). Минимальное количество ПБ, как и возраст выхода на пенсию, каждый год увеличивается.

Важно! В зависимости от обстоятельств, участник БД может оформить себе военную, социальную либо страховую пенсию.

Пенсионное обеспечение для участников БД включает в себя выплату на общих нормах, а также индивидуальную дополнительную выплату.

Если же гражданин располагает выслугой лет, то он еще получает надбавку, которая рассчитывается так:

• выслуга равняется 20 годам – половина пенсии плюс 3 процента за каждый дополнительный год;
• выслуга равняется 25 годам – половина пенсии плюс 1 процент за каждый дополнительный год;
• выслуга, полученная за время участия в вооруженном конфликте, определяется на льготных условиях.

Пенсия увеличивается на 32 процента для граждан, которые:

• участвовали в Великой Отечественной войне;
• были заключены в тюрьмах фашистов, концентрационных лагерях;
• жили в блокадном Ленинграде;
• потеряли трудоспособность из-за травм, полученных во время Великой Отечественной войны. При этом трудоспособность должна быть утрачена гражданином еще в несовершеннолетнем возрасте.

Вместо нее гражданину может быть предоставлен набор социальных услуг, например:

• предоставление необходимых лекарств и медицинских принадлежностей;
• возможность бесплатно доехать до санатория и обратно;
• возможность бесплатно лечиться в санатории.

Формирование выплаты

Величина пенсии определяется для каждого участника БД в индивидуальном порядке. При ее оформлении принимается во внимание:

• тип оформляемого пенсионного обеспечения;
• наличие у заявителя статуса «инвалид», категория инвалидности;
• наличие у заявителя на иждивении неработоспособных родственников;
• величина трудового стажа либо выслуги лет;
• звание, которое имеет заявитель (чем выше звание, тем больше размер пенсионного обеспечения);
• размер страховых платежей, которые были внесены за участника БД (при назначении страховых выплат);
• дополнительные льготы.

Льготы для участников БД в Афганистане и Чечне

Приобрести статус участника БД в Афганистане и Чечне вправе военные, которые воевали в этих странах. Гражданские могут приобрести такой статус лишь в том случае, если они состояли в штате воинской части, которая участвовала в вооруженном конфликте. Чтобы подтвердить статус участника БД, необходимо оформить удостоверение.

Участники имеют право на получение таких льгот:

• бесплатное жилье (минимум 18 квадратов);
• получение субсидиарных средств на покупку жилья либо возведение дома по цене не больше 43374 руб. за квадрат (субсидии предоставляются безвозмездно);
• возмещение до 50 процентов платежей по коммуналке, капитальному ремонту (данная льгота предоставляется также родственникам гражданина);
• преимущественное право при поступлении в товарищества россиян по возведению жилья, гаражных помещений;
• надбавки и компенсационные доплаты к пенсионному обеспечению;
• вычет по налогу для физических лиц (500 руб.), отсутствие необходимости уплачивать налог за 1 объект имущества, вычет по налогу на землю (10000 руб.);
• гражданин полностью либо частично освобождается от уплаты государственных пошлин;
• бесплатное медобслуживание;
• предоставлении протезов, иных ортопедических изделий;
• внеурочный отпуск;
• неоплачиваемый дополнительный отпуск (не более 35 суток в год);
• возможность приобретать билеты на транспорт вне очереди.

Выше были перечислены федеральные льготы.

Участникам могут полагаться такие региональные льготы:

• вычет по налогу на транспортное средство;
• возмещение затрат на оплату коммуналки и городского телефона (до 50 процентов);
• возможность бесплатно ездить на общественном транспорте в городе и пригороде;
• частично либо полностью оплачиваемые путевки для прохождения лечебно-реабилитационных процедур в санатории.

Важно! Уточнить, какие льготы полагаются ветерану БД, возможно в расположенном по месту жительства россиянина учреждении социальной защиты.

В 2019 г. произошла пенсионная реформа. Соответственно, многих граждан интересует, затронула ли она каким-либо образом ветеранов БД.

Повышение пенсионного возраста и выплат

Пенсионная реформа не коснулась ветеранов БД. Для них возраст выхода на пенсию остался прежним – 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

В 2019 г. произошли следующие изменения, затронувшие выплаты ветеранам БД:

• в начале года была выполнена индексация страховых выплат на 7.05 процента (для нетрудоустроенных граждан);
• в феврале на 4.3 процента повысилась единоразовая выплата;
• в середине весны на 2 процента увеличилось социальное пенсионное обеспечение.

Также в середине осени военные пенсии должны повыситься на 3 процента. Повышение произойдет за счет изменения понижающего коэффициента на 2 процента и индексирования размера денежного довольствия на уровень инфляции за прошлый год (4.3 процента).

Сегодня ветераны БД считаются одними из самых социально защищенных категорий граждан. Эти люди получали во время военных конфликтов психологические и физические травмы, поэтому государство сейчас предпринимает различные меры, направленные на их поддержку.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году

27 апреля 2021 в 12:00

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году

С 1 февраля 2021 года прошло увеличение ЕДВ для ВБД путем индексации на 4,9%. Сумма ЕДВ выросла с 3062,00 до 3212,04 руб., а прибавка в результате индексации составила 150,04 руб. При этом коэффициент индексации определен равным инфляции за предыдущий год согласно данным Росстата.

Какие ЕДВ положены ветеранам боевых действий по новому закону в апреле 2021 года

В марте и апреле 2021 года ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) получают около 15 миллионов россиян, имеющих федеральные льготы. К ним относятся инвалиды, ветераны ВОВ, труда и боевых действий, лица, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза и России, а также Герои Социалистического Труда и некоторые другие категории льготников.

Предусмотреть федеральную налоговую льготу, заключающуюся в освобождении от уплаты транспортного налога вне зависимости от мощности автомобиля и региона, в котором проживает собственник транспортного средства. Кроме того, освободить от уплаты подоходного налога (НДФЛ в 13%).

• • ежегодную диспансеризацию в мед. учреждениях по месту жительства;
• • стационарное лечение в госпиталях ветеранов;
• • внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях РФ, в том числе, при записи через портал Госуслуги или электронную очередь;
• • ежегодное предоставление путевки на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом к месту отдыха и обратно;
• • обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, а при самостоятельном приобретении изделий — на компенсацию расходов. Услуги по санаторно-курортному лечению включают:
• • проезд от места жительства до санатория и назад;
• • стоимость путевки;
• • проживание и питание на территории курортной базы;
• • обеспечение необходимыми медикаментами во время обследования и лечения.
• Пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году

• По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2020 год составит 4,9%, поэтому с 1 февраля 2021 г. ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 4,9%. Значение индекса утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2021 г., опубликованных Росстатом.

1. • При этом суммы ЕДВ в 2021 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ.
2. • Вычет в размере пятисот рублей, или трех тысяч рублей при наличии инвалидности. Это значит, что на данную сумму снижается размер базы, которая облагается НДФЛ;
3. • Ветераны освобождаются от земельного налога на шесть соток. Если площадь участка больше, то из облагаемой базы вычитаются 600 квадратов;
4. • Не нужно оплачивать имущественный налог на один объект из каждой группы – гараж или парковочное место, хозяйственное сооружение, жилой дом, городская квартира.
5. Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году:

Пересмотр суммы выплат соцпособий и дотация заставило чиновников вернуться к обсуждению индексации ЕДВ в 2021 году. На сегодняшний день утвержден обновленный алгоритм подсчета нового коэффициента, на который поднимут выплаты.

НСУ составляет 1 211,65 рублей . Отмечалось, что гражданин вправе отказаться от набор соцуслуг частично или полностью. Ветеран может оставить некоторые услуги, которые хочет получать в натуральной форме. Остальные будут исключены на будущий год, а вместо них он получит деньги. Из общей суммы ЕДВ вычтут лишь стоимость услуг, которые гражданин решил оставить.

В НСУ входит бесплатное обеспечение лекарствами (933 руб. 25 коп.), путёвки в санаторий (144 руб. 37 коп.) и бесплатный проезд на электричках и междугородном транспорте к месту лечения (134 руб. 04 коп.). Эти льготы можно сохранить за собой в натуральном виде (все или частично), тогда они не будут компенсироваться деньгами, а сумма ЕДВ соответственно уменьшится.

ЕДВ ВБД относится к одному из видов поддержки от государства. Но не все граждане могут получить подобные выплаты. Для получения необходимо пройти процедуру оформления. Также ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий периодически индексируется.

Какая ЕДВ для участников боевых действий?

Какую дополнительную выплату получают бывшие военные из «горячих» точек? Участники боевых действий – это не только ветераны Великой Отечественной войны, но и те граждане, которые отдавали свой служебный долг Родине в другое время и в других местах.

Все категории ветеранов боевых действий перечислены в . Те рядовые и офицеры, которых государство направляло на территории иностранных государств (Афганистан, Сирия и др.

) для решения боевых, миротворческих или других задач, а также те, которые участвовали в боевых действиях на территории России и стран СНГ имеют право на дополнительные меры социальной поддержки со стороны правительства в форме ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Выплачивается ЕДФ ветеранам с 2005 года либо в натуральном виде, то есть предоставляются определенные льготы (бесплатные путевки в санатории, бесплатные лекарства и проезд на определенных видах общественного транспорта), либо и в виде денежной компенсации при официальном отказе от ряда других льгот. Если участник боевых действий хочет получать такие социальные услуги и льготы, он лишается ежемесячных денежных выплат не полностью.

Если официальный отказ от НСУ напишет участник боевых действий, то ему будет регулярно начисляться сумма в размере 2 972 рублей, а если представители данной категории воспользуются положенными льготами, то денежная выплата в их адрес уменьшится до 1 851 рублей в месяц. Кроме того, если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, то размер выплаты будет устанавливаться лишь по одному из них, предполагающему более высокий.

С 2021 года будет увеличена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам БД Согласно проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году» с 1 февраля 2021 г. устанавливается коэффициент индексации 1,049, в том числе для выплаты, предусмотренной статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах».