Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах имеет ряд нюансов, несоблюдение которых может привести к штрафу.
Как правильно принять иностранца? Какие документы нужны для оформления договора с иностранным работником? В каких случаях нужно уведомлять миграционную службу? Каковы особенности оформления высококвалифицированных специалистов? Мы подготовили для вас удобную таблицу-шпаргалку, которая подскажет порядок действий в каждом конкретном случае.
Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:
- временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
- временно проживающий:
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
- постоянно проживающий:
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.
Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:
- не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
- не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;
Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.
В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.
Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим.
Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины.
Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.
Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.
Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее).
Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.
15 КоАП РФ).
Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2020 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Скачать
Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.
Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан.
Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966).
Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.
Прием на работу гражданина Белоруссии в 2021 — 2022 году
В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь.
Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС.
Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.
Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.
При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:
- трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
- сведения о регистрации;
ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.
- СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
- документы об образовании.
Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале «СНИЛС отменили — что взамен?»
Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.
По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.
Особенности приема на работу иностранных граждан в 2022 году: новые правила и пошаговая инструкция
С 14 июня 2022 года за трудоустройство лиц, прибывших из ДНР, ЛНР и Украины в экстренном порядке и получивших статус беженца либо временное убежище, работодатель получит три МРОТ из ФСС. Мы решили напомнить кадровикам, как принимать на работу граждан из других стран
Гражданин другой страны или лицо без гражданства может работать по найму в российской компании, если соблюдены условия оформления по законодательству. В 2022 году правила пребывания и трудоустройства мигрантов в России определяют:
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…»;
- глава 50.1 ТК РФ.
Кадровик при оформлении трудового договора с иностранцем ориентируется на нормы этих актов. Он должен проверить, какой статус у мигранта, чтобы запросить необходимые документы.
Временно пребывающие визовые иностранные граждане
Визовый режим нахождения в РФ установлен для большинства стран. Без визы в Россию могут въехать только граждане государств, с которыми у России есть соглашения о безвизовом режиме. Список проверяйте на консульском портале МИД РФ. Например, в 2022 году виза нужна гражданам стран — членов ЕС.
Временно пребывающий в России визовый иностранец — это тот, у кого нет вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на временное проживание (РВП). В общих случаях его статус подтверждается рабочей или деловой визой и миграционной картой.
Мигрант может временно пребывать в России столько, сколько указано в визе (ст. 5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Прием на работу временно пребывающего визового иностранца — трудоемкая для кадровика процедура. Придется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работниковв порядке, установленном Приказом МВД от 01.08.2020 № 541. Процедура занимает от 1 до 2,5 месяцев (п. 26, 27 Административного регламента в ред. Приказа МВД № 541).
В июне 2022 года на ЕСИА проводится тестирование электронных услуг по трудовой миграции в регионах.
Какие могут быть сложности:
- Разрешения на привлечение мигрантов, не относящихся к высококвалифицированным специалистам, выдают в пределах квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством РФ. В каждой отрасли она своя.
- Работодатель должен заплатить госпошлину за каждого привлекаемого иностранца — 10 000 руб.
- После получения разрешения работодатель подает заявление в МВД на выдачу разрешения на работу для мигранта. Госпошлина составит 3 500 руб.
Разрешение на привлечение иностранных работников не требуется в случаях, указанных в перечне исключений по п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Например, при трудоустройстве беженцев, лиц с временным удостоверением лица без гражданства или лиц, получивших временное убежище на территории РФ.
Сам визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. Если гражданин не относится к высококвалифицированным специалистам, то документ для него действует не больше года.
Кадровик должен учитывать, что такой иностранец может работать только на территории региона, в котором ему выдано разрешение. В командировку его можно направить при соблюдении условий по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н: его должность или профессия есть в списке по п. 1, а общий срок всех командировок не превышает 10 дней.
Высококвалифицированные специалисты
Статус имеют работники из других стран, чья зарплата по трудовому договору в России соответствует условиям ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Для большинства иностранцев это 167 тыс. руб. в месяц.
Какие особенности у трудового статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС):
Трудоустройство иностранцев в 2022 году
Семинар от эксперта в миграционном законодательстве
Смотреть программу
- Квоты для мигрантов на них и членов их семей не распространяются. Таких граждан принимают на работу сверх лимитов.
- Для трудоустройства нужно разрешение на работу, которое оформляется по ходатайству будущего работодателя. Порядок его получения установлен в Приказе МВД от 01.08.2020 № 541. Документ действует на весь срок трудового договора или договора ГПХ, но не более трех лет.
- Разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста может распространяться на два и более субъекта РФ, если это нужно по трудовому договору.
- Такие работники могут ездить в командировки длительностью до 30 дней без ограничений.
Высококвалифицированный специалист может находиться на территории России на основании рабочей визы, ВНЖ.
Помимо высококвалифицированных специалистов, есть квалифицированные специалисты. Они имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке, но к статусу ВКС и особенностям его трудоустройства не имеют отношения. Кадровику важно не путать эти две категории.
Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане
Без визы в Россию могут въезжать граждане, например, Таджикистана, Узбекистана, Южной Осетии, ДНР, ЛНР, Украины и стран — членов ЕАЭС (о них ниже).
Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование безвизовых иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Сам мигрант должен получить патент (исключение: граждане стран — членов ЕАЭС и временно — ДНР, ЛНР, Украины).
На что обратить внимание кадровику:
- Иностранец с патентом может работать только на территории региона, в котором тот выдан.
- В командировку или служебную поездку при разъездном характере работы такого сотрудника можно отправить при наличии дополнительного патента того субъекта РФ, в который он будет ездить. Учитывайте, что Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область — разные субъекты РФ. То есть нельзя принять на работу в Москве или направить в поездку в Москву иностранца с патентом Московской области.
С 21 февраля 2022 года гражданам ДНР, ЛНР, Украины для трудоустройства не нужны разрешение на работу или патент. Такие разъяснения даны на официальных сайтах региональных Управлений МВД России, но официального документа нет.
Для этих граждан Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 94 установлен безвизовый режим въезда в Россию, поэтому работодатель может заключать с ними трудовой договор без разрешения на привлечение иностранных работников.
Если кадровик сомневается, он может порекомендовать кандидатам из ДНР, ЛНР и Украины оформить временное убежище.
Граждане ЕАЭС
Иностранцы из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Беларуси, Киргизии, Армении, Казахстана, — могут устраиваться на работу наравне с гражданами РФ, то есть без разрешений и патентов, только на основании паспорта, удостоверения личности соответствующего государства и миграционной карты. Также их можно свободно отправлять в командировки.
Статус граждан ЕАЭС установлен п. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе.
Временно и постоянно проживающие иностранные граждане
Разрешение на временное проживание — промежуточный этап для получения вида на жительство. Случаи, когда ВНЖ выдают, минуя РВП, указаны в ст. 6 и п. 2 ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Разрешение на временное проживание действует три года.
Вид на жительство дает иностранцу статус постоянно проживающего в РФ. По общему правилу документ не имеет срока действия. Исключения указаны в ст. 8 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ:
- биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства — 10 лет;
- документ ВКС — на срок действия разрешения на работу.
Временно и постоянно проживающие иностранцы трудоустраиваются без патентов и других разрешений.
Но кадровик должен учитывать, что мигрант с РВП может работать только в том субъекте РФ, где ему разрешено временное проживание.
В командировки его отправляют только при условии соблюдения условий: должность или профессия есть в списке по п. 2, а общий срок всех командировок не превышает 40 дней в год (приложение к Приказу от 28.07.2010 № 564н).
Для постоянно проживающих иностранцев нет ограничений по служебным поездкам и разъездному характеру работы.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Иностранцы заключают трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры. Особенности установлены главой 50.1 Трудового кодекса:
- Иностранцу должно исполниться 18 лет.
- В трудовом договоре указывают сведения о разрешении на работу, патенте, ВНЖ, РВП.
- На период трудовых отношений с временно пребывающим иностранцем или лицом без гражданства надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи.
Первый вариант: мигрант сам представляет работодателю действующий полис ДМС. Кадровику нужно проверить, чтобы страховка действовала на весь срок трудового договора и включала оказание первичной медико-санитарной и неотложной помощи.
Второй вариант: работодатель заключает договор с медицинской организацией о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (ст. 327.2 ТК РФ).
Хотите знать больше? Смотрите наш вебинар «Привлечение иностранного персонала российскими компаниями».
Как принять на работу иностранного гражданина: порядок оформления
Пошаговый алгоритм для кадровика:
Шаг 1. Проверить статус мигранта в соответствии с его гражданством и режимом пребывания в России.
Шаг 2. Решить вопросы с МВД при найме мигрантов. Если компания планирует привлекать визовых временно пребывающих иностранцев, ей нужно получить разрешение для себя и для работника. При трудоустройстве ВКС — подать ходатайство о выдаче разрешения на работу.
Шаг 3. Проверить наличие у иностранца документов для трудоустройства. Оформить недостающие.
Какие документы нужны иностранному работнику
| Загранпаспорт | + | + | + | + | |
| Документы об образовании, квалификации | + | + | + | + | + |
| Виза | + | — | — | РВП; наличие визы определяется двусторонним соглашением | ВНЖ |
| Миграционная карта | + | + | + кроме граждан Беларуси | — | — |
| Разрешение на работу | + | — | — | — | — |
| Патент и чек об оплате патента | — | + | — | — | — |
| ИНН (может оформить работодатель) | + | + | + | + | + |
| СНИЛС (оформляет работодатель) | + | + | + | + | + |
| Полис ДМС | + | + | — | — | — |
Обратите внимание: все документы должны быть действительны на весь срок трудовых отношений. То есть кадровику придется периодически проверять их актуальность, чтобы компания не попала под административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ.
Шаг 4. Оформить прием на работу в общем порядке: заключить трудовой договор, ознакомить с внутренними инструкциями, провести инструктажи, выдать СИЗ.
Шаг 5. Сообщить в региональное ГУ МВД о приеме на работу мигранта в трехдневный срок с даты заключения трудового договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Форма уведомления приведена в приложении 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536.
Форму уведомления ГУ МВД вы найдете в шпаргалке. Скачайте и используйте как образец.
В конце статьи есть шпаргалка
Работодатели не обязаны ставить иностранца на миграционный учет. Это обязанность лица, у которого тот проживает. Но если предприятие предоставит мигранту временное жилье, например бытовку или общежитие, то кадровику придется оформлять документы для миграционного учета.
Прием на работу иностранцев с РВП
Трудоустройство иностранцев в 2022 году
Семинар от эксперта в миграционном законодательстве
Смотреть программу
По общему правилу со всеми мигрантами заключают трудовой договор на неопределенный срок. Срочный можно оформить только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ. РВП к ним не относится.
Когда заканчивается срок действия разрешения на временное проживание, сотрудника отстраняют от работы. Если тот не продлит РВП в течение месяца, то его увольняют по п. 9 ст. 83, п. 6 ст. 327.6 ТК РФ.
Учитывайте, что скоро в России могут отказаться от разрешения на временное проживание. МВД анонсировало в 2021 году законопроект об условиях въезда и пребывания иностранцев в РФ. В июне 2022 года он находится на этапе подготовки заключения по итогам оценки регулирующего воздействия (процедуры ОРВ).
Что изменится в сфере трудовой миграции:
- будет вестись реестр недобросовестных приглашающих лиц — в него попадут работодатели, которые допускают нарушения в отношениях с ВКС и визовыми иностранцами;
- для иностранцев будет действовать три миграционных режима в РФ: краткосрочного пребывания (до 90 дней), долгосрочного пребывания (от 90 дней в течение года, без РВП) и постоянного проживания;
- трудовая миграция будет регулироваться двумя электронными реестрами: работодателей и работников;
- иностранцы при въезде в РФ будут подписывать соглашение о лояльности.
До одобрения законопроекта продолжают действовать нормы Закона № 115-ФЗ и главы 50.1 ТК РФ.
Прием на работу иностранцев с ВНЖ
Их можно без ограничения направлять в командировки и трудоустраивать на любую должность, кроме общих запретов на прием мигрантов. Но кадровик в любом случае должен будет уведомить МВД о приеме на работу гражданина другой страны.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
- Уведомление о приеме на работу иностранца 102.5 КБ
Скачать
Прием на работу белоруса
Как оформить белоруса на работу в РФ? Паспорт, СНИЛС, ИНН, трудовая — рассказываем подробно.
01. Сложности при оформлении иностранца на работу
Ограничений при приеме иностранцев на работу в РФ много:
- От безвизовых иностранцев требуется патент. На высококвалифицированного или визового иностранца вместо патента придется оформить разрешение на работу;
- У иностранцев должен быть полис ДМС;
- Не позднее 3 рабочих дней необходимо отправить в МВД уведомление о заключении трудового договора;
- Необходимо поставить на миграционный учет иностранца, если обеспечиваете его жильем. А не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия подайте в МВД уведомление о прибытии и другие документы.
Не следует забывать про штрафы.
Привлечение иностранного работника к трудовой деятельности при отсутствии у него такого разрешения или патента — административный штраф (ст. 18.15 КоАП РФ):
- для граждан — от 2 000 до 5 000 руб.,
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 руб.,
- для юридических — от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Практически аналогичные штрафы за неуведомление органа ФМС о привлеченном иностранном труде. Все это очень осложняет прием узбеков, таджиков, украинцев на простую работу.
Есть хорошая новость — вышесказанное абсолютно не касается граждан Беларуси.
В последнее время они все чаще являются учредителями и директорами организаций, находящихся на территории России. Прием на работу белоруса происходит значительно проще, чем оформление других иностранцев. Устранены все препятствия, и процесс оформления приравнен к приему на работу граждан Российской Федерации.
Этому способствует заключенный 25 декабря 1998 г. между Российской Федерацией и Республикой Беларусь Договор о равных правах граждан обеих стран.
В 7-й статье данного договора стороны обязуются предоставить и охранять равные права граждан на трудоустройство их на территории обеих стран, гарантии оплаты труда и получение социально-правовых гарантий.
Трудовая деятельность обязана регулироваться составленным контрактом (трудовым договором) согласно действующему на данный момент законодательству. Российская Федерация и Беларусь в обоюдном порядке обязуются признавать трудовой стаж вне зависимости от того, в какой стране он был приобретен.
Подписанный Договор о ЕАЭС прямо указывает отсутствие таких ограничений (ст. 97 Договор о ЕАЭС 2014):
Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
Исходя из вышеизложенного, с 1999 года оформление директором белоруса и прием на любую другую должность происходит на тех же условиях, что и прием на работу российских граждан. Но для многих организаций вопрос приема на работу белоруса сопряжен с пробелом знаний в сфере налогообложения и правового сопровождения.
02. Чем регулируется прием на работу белоруса
- Договор о ЕАЭС;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства;
- Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»
03. Документы для приема на работу белоруса
Трудовая деятельность гражданина Республики Беларусь регулируется законодательством государства трудоустройства. Поэтому при трудоустройстве он должен представить кадровой службе российского предприятия документы по спику ТК РФ (ст. 65 ТК РФ):
- Документ, удостоверяющий личность (Паспорт). Отсутствие при приеме на работу белоруса постоянного вида на жительство или временной регистрации на территории Российской Федерации не является препятствием для официального заключения с ним трудового договора;
- Трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности. С 2021 г. на впервые поступивших на работу работников, а также тех, кто подал заявление о предоставлении им работодателем сведений о трудовой деятельности, бумажные трудовые книжки не оформляются и не ведутся. Если же работник выбрал бумажную трудовую книжку или не подал работодателю заявление о своем выборе, то трудовую книжку в бумажном виде необходимо вести наряду со сведениями о трудовой деятельности. В случае если при приеме на работу белоруса им предъявляется бумажная трудовая книжка, являющаяся документом советского образца, организация может производить в ней записи о принятии на работу и увольнении с предоставленной должности, так как на момент заведения данного документа обе страны: Беларусь и Россия являлись единым союзным государством. Если же представлена трудовая книжка по иной, неутвержденной в РФ форме, то работнику нужно выдать новую трудовую книжку (как работнику, принимаемому на работу впервые). Подробнее об электронных трудовых книжках;
- Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (СНИЛС или АДИ-рег). Иностранные граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, поэтому СНИЛС на иностранного работника необходимо получить. Это можно сделать и после оформления на работу. Cтраховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) — сведения, содержащиеся в страховом свидетельстве пенсионного страхования. Документ выдается застрахованному лицу, подтверждающем его регистрацию в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации. Для регистрации граждан РБ в системе ОПС (обязательного пенсионного страхования) требуется: анкета-заявление, паспорт или документ его заменяющий и копия трудового договора. Территориальный орган Пенсионного фонда в течение 5 (пяти) дней со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство. При личном обращении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрация в системе индивидуального (персонифицированного) учета и выдача документа, подтверждающего регистрацию, производится в режиме «реального времени». Как получить СНИЛС;
- Свидетельство ИНН. У иностранного работника ИНН может не быть. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — цифровой код, упорядочивающий учёт налогоплательщиков в Российской Федерации. Присваивается как юридическим, так и физическим лицам. Организациям присваивается с 1993 года, индивидуальным предпринимателям — с 1997 года, прочим физическим лицам — с 1999 года. ИНН от физического лица может требоваться при приёме на работу, однако его получение остаётся добровольным. Обязателен только государственным служащим и индивидуальным предпринимателям. Тем не менее, номер может быть присвоен налоговой без заявления физлица при необходимости ведения налогового учёта в отношении данного лица. Как получить ИНН;
- Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Требуется при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. При этом в отличие от подтверждающих образование документов других иностранных граждан, белорусский диплом не требует легализации. Такие документы при приеме на работу белоруса принимаются и учитываются равно, как и дипломы российских образовательных учреждений.
04. Уведомление миграционной службы
Взаимоотношения между Россией и Республикой Беларусь по трудовой миграции урегулированы Договором о ЕАЭС.
Гражданам Республики Беларусь не нужно получать разрешение на работу в России, а российским работодателям не нужно соблюдать квоты на привлечение к работе иностранных лиц.
Зарегистрироваться (встать на учет) в ФМС гражданин Республики Беларусь, как физическое лицо, обязан в случае пребывания на территории РФ свыше 90 суток с даты въезда (ст. 3. Соглашения о равных правах между РФ и РБ 2006 год).
По поводу уведомления МВД о приеме на работу гражданина Республики Беларусь мы в своей практике придерживаемся мнения, что у работодателя такая обязанность отсутствует:
- Аргумент1. 22 июня 1996г. Высшим советом сообщества Беларуси и России было принято Решение «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий». Установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется. Правовая норма об обязанности работодателя уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) является ничтожной, так как противоречит нормативному акту с большей юридической силой.
- Аргумент2. Верховный Суд Российской Федерации Постановлениями № 78-АД17-19 от 30 мая 2017 года, № 83-АД18-6 от 7 июня 2018 года прекратил производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридических лиц – работодателей, привлекших к труду граждан Республики Беларусь. Указанные юридические лица привлекли к трудовой деятельности в Российской Федерации граждан Республики Беларусь, не уведомив об этом соответствующее подразделение УФМС России.
Оформляем на работу граждан Республики Беларусь
Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit
Трудоустройство иностранных работников имеет существенные различия от трудоустройства российских граждан РФ. Однако для граждан Республики Беларусь действует упрощенный порядок. Какие основные документы при приеме на работу необходимо оформить при приеме на работу этих категорий работников?
Документом, регулирующим правовые отношения с иностранцами, находящимися на территории РФ, является Федеральный закон от 25.07.2002 г.
№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ).
При применении Закона №115-ФЗ следует учитывать, что нормы международных соглашений имеют приоритет над национальным законодательством во всех аспектах правовых отношений с иностранцами.
А в отношении граждан — членов ЕАЭС Договором о ЕАЭС был установлен льготный режим трудовой деятельности. Это означает, что порядок трудоустройства иностранцев, предусмотренный в Законе №115-ФЗ, не распространяется на граждан из Республики Беларусь.
И в этой ситуации нужно руководствоваться порядком, установленным в Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и РФ от 22.06.1996 г.
№4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее по тексту — Решение).
Для граждан Республики Беларусь не нужно оформлять специальное разрешение на работу (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Какие документы должна запросить кадровая служба при приеме на работу белоруса?
- Для оформления трудовых отношений с гражданином из Республики Беларусь работодателю необходимо запросить:
- — паспорт;
- — трудовую книжку;
- — страховое свидетельство;
- — документ об образовании.
Перечень документов тот же, что и при трудоустройстве российского работника (ст.65 ТК РФ).
Что необходимо для оформления рабочей визы?
Никаких дополнительных процедур признания документов об образовании не требуется
Документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами Республики Беларусь, также признаются в соответствии с законодательством РФ.
Из общего правила есть исключения. Для отдельных специальностей необходима процедура признания документов об образовании. Например, для юристов, педагогов, медиков, фармацевтов (Административный регламент, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2013 г. №1391).
Как принять на работу гражданина Белоруссии с РВП в 2022 году
Белоруссия – дружественная нам страна, с которой налажены экономические и политические связи. Республика Беларусь входит в состав Евразийского экономического союза, что делает сотрудничество еще более эффективным. Многие граждане Белоруссии приезжают в нашу страну и устраиваются здесь на работу. Как принять на работу гражданина Белоруссии, имеющего отметку РВП, рассмотрим ниже.
Евразийский экономический союз – объединение для решения общих задач
После распада СССР бывшие страны – участницы стали самостоятельно осуществлять деятельность в сфере экономики и политики.
Странам, не располагающим большим количеством ресурсов, достаточно сложно справляться с современными вызовами мировой экономики.
Именно поэтому в итоге было принято решение создать международную организацию, объединяющую ближайших соседей, участие в которой позволило бы поддержать экономику стран-участниц.
Договор о создании ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года, а сам Союз начал действовать с 1 января 2015 года. К сегодняшнему моменту в состав организации, кроме России, входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан.
Участие в организации помогает снять основные преграды при использовании всех видов ресурсов (в том числе трудовых), скоординировать действия в сфере экономики, повысить привлекательность стран-участниц на рынке и добиться положительного развития экономики. В границах Союза ресурсы перемещаются в упрощенном порядке, отменены таможенные пошлины, то есть, созданы все условия для развития национальных экономик.
Также следует отметить, что кроме стран-участниц, существует ряд стран, в которых торговля осуществляется свободно. К таковым относятся Вьетнам, Иран, Китай, Куба и Сербия.
Перечень документов, которые нужно предоставить работодателю при трудоустройстве
Белоруссия является нашим партнером по ЕАЭС, а это значит, что движение рабочей силы происходит в упрощенном порядке. В соответствии с этим, трудоустройство иностранцев из РБ будет проходить аналогично приему на работу граждан России, в соответствии с положениями статьи 65 ТК РФ.
При приеме на работу претендент должен предоставить следующий пакет документов:
| № | Документ | Уточнения |
| 1 | Заявление о приеме | Оно отразит желание соискателя занимать в организации определенную должность |
| 2 | Паспорт или иное удостоверение личности иностранного гражданина | Если документы составлены не на русском языке, требуется их нотариально заверенный перевод |
| 3 | (Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования) СНИЛС | В настоящее время не выдается (хранится исключительно в электронном формате в базе данных ПФ РФ), но может быть на руках, если гражданин ранее уже работал на территории России. Если свидетельство отсутствует, работодатель может сам запросить интересующие его сведения в ПФР, либо попросить работника получить данную информацию. |
| 4 | Трудовая книжка | Могут использоваться как старые, советские бланки, так и современные российские. Национальные трудовые книжки юридической силы на территории России не имеют, и записи в них не заносятся. При необходимости нужно оформить новый бланк трудовой. При этом следует иметь в виду, что в новую книжку не переносятся записи из национального документа. |
| 5 | Документы, подтверждающие уровень образования иностранного гражданина | Они предоставляются по необходимости (если работа требует наличия высокой квалификации). В случае заполнения диплома на иностранном языке, записи должны быть переведены на русский и должным образом заверены (юристом или консульством) |
| 6 | Дополнительные документы (при необходимости) | В некоторых сферах деятельности необходимо иметь медицинскую книжку, справку о несудимости |
ВАЖНО! Гражданин Белоруссии может оформить полис ОМС и получать медицинское обслуживание на бесплатной основе. А вот полис ДМС при трудоустройстве не потребуется.
Нужно обязательно помнить, что все переводы документов и заверение их нотариусом оплачивает сам претендент на должность. Работодатель такие расходы не несет. В целом, перечень документов, который потребуется иностранцу при официальном трудоустройстве, такой же, как и для граждан России.
Порядок действий при трудоустройстве гражданина Белоруссии
Алгоритм действий при приеме на работу белорусов крайне прост. Трудоустройство укладывается всего в три шага и не займет много времени:
| № | Этап | Порядок действий при трудоустройстве гражданина Белоруссии у российского работодателя |
| 1 | Этап 1 | Получение работодателем пакета документов от будущего работника. Перечень необходимых бумаг приведен выше. Он не отличается от документов, которые потребуются от гражданина России. Единственным важным моментом является то, что при необходимости нужно сделать перевод документов и заверить его у нотариуса. |
| 2 | Этап 2 | Собственно, трудоустройство. На этом этапе происходит заключение трудового договора с работником и составление других необходимых кадровых документов. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с правилами, принятыми в нашей стране. |
| 3 | Этап 3 | Уведомление миграционной службы. В законе четко прописано, что оповестить службу нужно в течение трех дней после трудоустройства иностранца. Это делается посредством передачи в миграционный орган специального уведомления. Существует решение суда (имел место прецедент), касающееся именно трудоустройства белорусских граждан, где говорится, что такое уведомление не обязательно. Однако, это ситуация спорная, и во избежание неприятностей лучше предоставить уведомление о приеме мигранта. Сделать это можно лично, обратившись в соответствующий орган, а также отослать по почте или переслать в электронном виде. Самым надежным способом предоставления уведомления остается все-таки личная его подача. |
Процесс трудоустройства значительно упрощается, поскольку не нужно получать разрешение на найм иностранцев. Сам же работник не заполняет миграционную карту и не получает дополнительных разрешений на работу.
Для пересечения границы с Россией не требуется виза, границу РФ можно пересечь даже при наличии только национального паспорта РБ. Граждане Белоруссии практически приравнены в правах к гражданам России.
Все эти преимущества дает членство в Евразийском союзе.
Некоторые особенности при приеме на работу гражданина Республики Беларусь
Если гражданин Белоруссии решил устроиться на работу на территории нашей страны, ему самому и его работодателю следует помнить некоторые важные моменты:
- не требуется полис ДМС (белорусские граждане имеют право получать медицинские услуги на безвозмездной основе, получив полис ОМС);
- если документы работника составлены не на русском языке, требуется их нотариально заверенный перевод;
- у иностранного гражданина нет обязанности вставать на миграционный учет, не обязательно оформлять миграционную карту;
- законодательно закреплена обязанность работодателя известить миграционный орган о приеме иностранца (судебное решение, содержащее противоположную точку зрения, является достаточно спорным, в связи с этим, чтобы избежать споров и даже штрафа, нужно подать уведомление в течение трех дней с момента трудоустройства);
- по договорам ГПХ, заключенным с гражданами Белоруссии, также необходимо подать уведомление о принятии на работу (пункт 8 статьи 13 закона 115-ФЗ);
- в соответствии с Соглашением между нашими странами от 24.01.2006 года, РВП и визы при трудоустройстве не запрашиваются;
Как принять на работу гражданина Беларусии
Правила приема на работу в отношении белорусов следующие:
Прием на работу иностранца из Беларуси не требует от нанимателя получения соответствующего разрешения в госинстанциях, которое подтверждает привлечение сотрудников, изначально проживающих и зарегистрированных за границей.
Гражданина Беларуси не касается норма закона, ограничивающая прием на работу физических лиц, которые прибыли в страну на временной основе, даже если осуществление ими профессиональной деятельности подразумевает розничную куплю-продажу.
Сюда же подпадает торговля алкогольными напитками и лекарственными медицинскими препаратами.
- Прием на работу гражданина соседствующего государства разрешает не уведомлять учреждения ФМС и занятости об оформлении и, наоборот, расторжении трудового соглашения с жителем Беларуси, а также о предоставлении отпускных дней без подсчета за это время заработной платы, если отпуск длится более 30-31 календарного дня на протяжении 1 года.
- Если рассматривать пошаговый порядок оформления гражданина Республики Беларусь на работу в 2018 году, он не имеет особенных отличий, но все же существуют отличительные признаки, и заключаются они в нескольких важных моментах:
В случае когда белорус в качестве трудовой книжки представляет документ советского образца, проблем при фиксации записей возникнуть не должно. По закону такие книжки до сих пор действительны на территории РФ.
Если же трудовая книжка заменена на книжку образца, который утвержден в Беларуси, нужно иметь в виду, что такой документ по праву является иностранным, а значит признать действие свидетельства в России нельзя.
Чтобы позже не пришлось нести ответ за нарушение действующего отечественного законодательства, требуется завести и сделать соответствующие записи в новой трудовой книжке, причем нет необходимости переносить и дублировать в обновленный образец ранее сделанные пометки.
Итак, трудовой договор между работодателем и наемным работником, где в качестве последнего выступает гражданин Беларуси, в 2018 году составляется в следующем порядке:
Не верьте вашему будущему сотруднику на слово. Не стесняйтесь попросить его ознакомиться с документом, подтверждающим гражданство. Для этого достаточно оригинала паспорта или другой официально зарегистрированной бумаги, которая отражает принадлежность к тому или иному гражданству.
Возьмите у гражданина Беларуси трудовую книжку. Если же оформляется гражданско-правовой договор, трудовая книжка не нужна.
Если у белоруса на руках есть страховое свидетельство относительно государственного страхования по пенсии, и, кроме этого, он получил статус временно или постоянно проживающего на территории России гражданина, наемного работника следует застраховать по статье обязательного пенсионного страхования. Если свидетельства нет в наличии, и до этого белорус никогда не работал в РФ, вам придется побеспокоиться и оформить этот вид документа самостоятельно, в местных органах ПФР.
Также понадобится диплом о получении образования или выписка из соответствующего учебного учреждения. Поинтересуйтесь, нет ли у специалиста дополнительной бумаги о присвоении определенной квалификации или специальных знаний для осуществления своей профессиональной деятельности.
Чтобы поставить гражданина Республики Беларусь на учет в миграционной службе, произведите какое-либо из действий:
Посетите ближайшее отделение почты и отправьте оттуда уведомление. Если в вашем регионе есть Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, оформите уведомление прямо там. Составьте уведомление и передайте его компетентным сотрудникам ФМС, к отделению которой относится ваша фирма.
Заполнение формы уведомления невозможно без наличия паспорта гражданина Беларуси. Когда процедура подойдет к своему логичному завершению, иностранец получит отрывную часть документа, где будет проставлена метка почтового отделения или ФМС. Обязательно отксерокопируйте бумагу и подшейте к остальным документам, находящимся в личном деле работника.
05 апреля 2018, 09:50