Татьяна Нечаева, юрист hh.ru, эксперт по трудовому праву
Начнём с хорошей новости. Даже двух. Во-первых, в российском законодательстве предусмотрены гарантии для уволенных работников. Во-вторых, ситуация с занятостью находится под контролем правительства и профильных ведомств. Постоянно вводятся новые меры поддержки.
Пытаясь наладить дела компании, работодатель может объявить простой. Этот период оплачивается в зависимости от причины простоя. Закон не запрещает работодателю отправить персонал в простой перед сокращением.
• 2/3 среднемесячного заработка, если простой по вине работодателя;
• 2/3 оклада (тарифной ставки), если простой вызван организационными или технологическими причинами: например, нарушены логистические цепочки поставки комплектующих.
Важно: в приказе о простое должно быть указано, где работники находятся в период простоя. По умолчанию они должны оставаться на рабочих местах. Иначе отсутствие может быть расценено как прогул. А за него могут уволить.
По данным Минтруда на конец марта 2022 года, в простое находятся почти 95 000 работников. Около 14 000 человек отправлены в неоплачиваемый отпуск. К высвобождению заявлено 59 000 человек.
Имеет значение, по какому основанию будет расторгнут трудовой договор. Нюансов много, отметим главное. Добровольное увольнение — самое невыгодное для сотрудника. Если работодатель уговорил уйти по собственному желанию, выплаты будут меньше. Работодатель выплатит только остаток зарплаты, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие, если оно оговорено в соглашении.
Увольнение по сокращению численности (штата) — длительная процедура. Но работник получит больше денег. Кроме того, если работодатель нарушит хотя бы один из этапов сокращения, увольнение можно оспорить в суде.
Работодатель должен предупредить о сокращении не менее чем за два месяца. Кроме того, не всех работников можно сократить.
К «неприкасаемым» относятся: беременные, матери детей до трёх лет, одинокие матери с детьми до 14 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет, многодетные родители — единственные кормильцы семьи и другие.
При увольнении по сокращению или ликвидации предприятия сотрудник получит от работодателя, кроме остатка зарплаты и компенсации за неотгулянный отпуск, выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Выходное пособие в общем случае выплачивается за первый и второй месяц после увольнения.
На Крайнем Севере и приравненных к нему местностях выходное пособие платится ещё дольше, так как при его расчете используются «северные» коэффициенты.
Если работник в течение двух недель после увольнения оформился как безработный, по решению органа занятости средний месячный заработок может быть выплачен и за третий месяц.
Обратиться в службу занятости надо как можно раньше. Сейчас органы занятости оказывают поддержку работникам и до фактического расторжения трудового договора.
Кто не может получить статус безработного • индивидуальные предприниматели, даже если у них нет дохода;
• работники по гражданско-правовым договорам;
• студенты-очники;
• учредители фирм и члены крестьянско-фермерских хозяйств;
• самозанятые.
____________________
Полный список граждан, которые не вправе претендовать на пособие по безработице, устанавлен в законе «О занятости населения в РФ».
Если есть подтверждённая учётная запись на «Госуслугах» — процедура получения статуса безработного совсем простая. Раньше требовалось приносить справку о среднем заработке, сейчас центр занятости получает данные путём межведомственного взаимодействия.
- Подайте заявление на «Госуслугах» или портале «Работа в России», зайдя с учётной записью «Госуслуг». Заявление обработает центр занятости по месту постоянной регистрации. Москвичам пособие назначается полностью дистанционно. Остальным придётся дождаться приглашения на личный приём в центре занятости.
- В заявлении надо будет указать сведения о месте жительства, образовании, детях, последнем месте работы, наличии льготного статуса (инвалид, предпенсионер и т. д.). Также требуется выбрать способ получения пособия.
- После этого необходимо создать резюме на портале «Работа в России». На основании этих данных в течение 10 дней после приёма заявления центр занятости будет предлагать вакансии. Заявитель должен откликнуться как минимум на две вакансии из них, иначе его не признают безработным.
- На 11-й день, если новую работу найти не удалось, заявителя признают безработным и назначают пособие.
Величина пособия зависит от трёх факторов: причины увольнения, продолжительности работы до увольнения и среднего заработка до увольнения. Максимальные и минимальные размеры пособия утверждены постановлением правительства от 15.11.2021 № 1940.
В общем случае, если заявитель уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год отработал как минимум 26 недель, ему назначат стандартное пособие. Оно привязано к среднему заработку, но ограничено максимальной суммой.
Первые три месяца будут платить 75% от среднего, но не более 12 792 ₽ (МРОТ 2021 года). Следующие три месяца — 60%, но не более 5 000 ₽. Если в регионе используются районные коэффициенты, пособие увеличивается.
Через полгода пособие прекращают выплачивать.
Для предпенсионеров пособие назначается дольше чем на полгода. Первые три месяца им платят 75% от среднего заработка (но не более 12 792 ₽ и не менее 1 500 ₽), следующие четыре месяца — 60% с тем же ограничением, потом — 45%.
Минимальное пособие по безработице составляет 1 500 ₽. Его платят:
• гражданам, которые раньше не работали или не работают больше 12 месяцев, а также тем, кто работал за прошлый год меньше 26 недель;
• тем, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины;
• ИП, которые прекратили деятельность, и т. д.
В первых двух случаях пособие назначается всего на 3 месяца.
Снять с пособия раньше срока могут при переезде, отказе от перерегистраций в центре занятости каждые две недели, явке на перерегистрацию в пьяном виде, отказе от выплаты и т. д. Например, осуждённый не может получать пособие по безработице.
Не надейтесь, что всё решится само собой. Звоните на федеральную горячую линию Роструда: 8 800 707-88-41. Сейчас она работает 24 часа в сутки, без выходных, звонок по России бесплатный. Консультанты федеральной линии дают общие консультации по вопросам трудового права.
Если вам нужна развёрнутая консультация по конкретному вопросу, обратитесь на региональную горячую линию. Они работают без выходных, с 9:00 до 21:00 по местному времени. Телефон найдёте на сайте Роструда.
Также можно задать вопросы или отправить жалобу на другом сервисе Роструда — сайте «Онлайнинспекция.рф». Действуют и традиционные способы: обращение по почте, личный визит в ГИТ.
Ещё статьи о трудовом праве
???? Материал был полезен? Поделитесь им с друзьями в соцсетях!
Кнопка репоста — в шапке статьи ⏫
↩ К другим статьям_____________________________ Присоединяйтесь к нашим сообществам: ⮱ Группа в VK
⮱ Группа в ОК
⮱ Полезный и нескучный канал в Telegram для соискателей: актуальные новости, полезные советы по поиску работы и много других интересных тем.
Как получить пособие по безработице: размеры выплаты и список документов
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных граждан вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
- за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
- уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе), но не более его максимального размера.
Вы относитесь ко второй группе, если:
- вы впервые ищете работу;
- за последний год вы работали менее 26 календарных недель;
- вы не работали более года;
- вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
- вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность, самозанятость;
- на вашей последней работе вы выполняли работы (оказывали услуги) по договору гражданско-правового характера, в том числе авторскому или агентскому договору);
- вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- вы были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.
В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.
Вы относитесь к третьей группе, если:
- вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Вы относитесь к четвертой группе, если:
- вы ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, или лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В этом случае пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве. По истечении 6 месяцев со дня регистрации вас в качестве безработного, а также при достижении вами 23 лет, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Условия получения пособия по безработице через портал "Работа в России"
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учёт как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина. Вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации. Вы можете круглосуточно подать заявление через портал «Работа России», дистанционно и в режиме онлайн.
Вы также вправе лично обратиться в центр занятости населения. При этом вам помогут оформить заявление в электронной форме.
Подробная инструкция по заполнению заявления
1
Нажмите на кнопку «Подать заявление» на баннере «Встать на учёт в качестве безработного» в верхней части страницы портала.
2
Нажмите на синюю кнопку «Оформить пособие». Откроется страница «Вход для соискателей» для входа на портал «Работа России» через портал «Госуслуги» по синей кнопке «Войти».
Войти на портал «Работа России» вы можете с логином и паролем для портала «Госуслуги» (нужна подтвержденная учётная запись). Если вы не зарегистрированы на «Госуслугах», вам нужно пройти регистрацию по инструкции.
3
После входа вам будет предложено заполнить резюме (если его у вас нет) и Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, в котором вы укажете:
- личные данные, в том числе резюме для поиска подходящей работы;
- место оказания услуги и центр занятости (выберите на карте ближайший к вашему адресу постоянной регистрации центр занятости независимо от вашего фактического нахождения);
- способ получения пособия;
- способ связи;
- подтвердите, что вы не относитесь к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными (перечень прилагается).
Обратите внимание, что все указанные вами сведения будут проверены. Если сведения окажутся ложными или недостоверными, вам откажут в постановке на учёт, а вас могут привлечь к ответственности.
4
Нажмите на синюю кнопку «Отправить заявление», чтобы ваше заявление приняли к рассмотрению.
5
Если все указанные вами сведения подтвердятся, и при этом вы не трудоустроитесь на предложенные службой занятости вакансии, то не позднее 11 дня со дня подачи заявления вас признают безработным. Назначенное пособие будут выплачивать указанным вами способом.
6
В случае отказа в признании безработным или самостоятельного отзыва заявления вы можете повторно подать заявление через 7 дней.
| Принято | Ваше обращение поступило в Центр занятости населения. |
| Зарегистрировано | Центр занятости населения взял в работу ваше заявление и постарается подобрать вам подходящие вакансии. В случае получения вакансий от Центра занятости населения вам необходимо связаться с указанными в вакансиях работодателями и договориться о собеседовании. |
| Дозаполнение/ редактирование сведений | Центр занятости населения просит вас обновить сведения, указанные в заявлении. Вам необходимо открыть карточку заявления и внести недостающие сведения в поля, либо внести изменения, если при заполнении вами были указаны по ошибке неправильные сведения. После внесения изменений нажмите кнопку «Отправить заявление». |
| Запрос сведений | Портал «Работа России» направил в Пенсионный фонд Российской Федерации запрос на получение сведений о вашей трудовой деятельности. |
| Предложены вакансии | Центр занятости населения подобрал вам вакансии и отправил ваше резюме работодателю. Взаимодействие с работодателем по проведению собеседования вы можете отслеживать в своем личном кабинете в разделе «Отклики и приглашения». |
| Назначено пособие | Центр занятости населения решил признать вас безработным. Пособие будет рассчитано в соответствии с полученными сведениями и направлено вам для получения выбранным в заявлении способом. |
| Отказано в пособии | Центр занятости населения отказал в признании вас безработным. |
| Трудоустроен | Предоставление услуги завершено. |
| Заявление отозвано | Оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы прекращено по вашей инициативе. |
| Перерегистрация | Центр занятости населения проводит перерегистрацию вас в качестве безработного. На основании принятого решения вам продолжат выплачивать пособие или вы будете сняты с учёта. |
| Снят с учёта | Центр занятости населения снял вас с учёта в качестве безработного. Причина снятия с учёта указана на странице вашего заявления. |
| Уволенные по любым основаниям (за исключением указанных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель | В первые 3 месяца – 75% В следующие 3 месяца – 60%, но не более 5 000 рублей их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента |
| Уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшие до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель | |
| Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и впервые признанные органами службы занятости в установленном порядке безработными | В течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных – в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации указанных лиц в качестве безработных По истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении в указанный период 23 лет – в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента |
| Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель |
их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента |
| Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель | В размере минимальной величины пособия по безработице (1 500 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом о занятости от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 |
Все иные категории граждан, в том числе:
|
В размере минимальной величины пособия (1 500 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом о занятости от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 |
- Все заявления, поданные в дистанционном режиме через портал «Работа России», поступают непосредственно в выбранный гражданином в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации.
- Обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных гражданином в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
- Решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия принимается центром занятости населения.
- Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.
Информация о центрах занятости в субъектах Российской Федерации размещена на Портале «Работа России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости».
Как получить пособие по безработице в 2022 году: размер выплат и условия
Пособие по безработице: главное
Пособие по безработице предназначено для людей, которые потеряли или в первый раз ищут работу. Получать такие выплаты в России могут люди, которые зарегистрировались в государственном центре занятости населения (ЦЗН). Если вакансий, которые подходят человеку, в ЦЗН нет, ему дают статус безработного и начинают выплачивать пособие.
https://www.youtube.com/watch?v=jvRfyv3T3zw\u0026t=49s
Пособие могут получить только те россияне, у которых нет официальной работы или официального заработка.
Документы, необходимые для получения пособия:
- Паспорт с отметкой об актуальном месте жительства;
- Документ, подтверждающий образование, — школьный аттестат или диплом колледжа/вуза;
- Трудовая книжка (если человек уже работал).
В Москве и многих других регионах в 2022 году продолжает действовать дистанционный порядок подачи заявлений на пособие, который ввели в пандемию, поэтому все нужные документы можно сфотографировать или отсканировать и приложить к электронному заявлению.
На портале Госуслуг отмечается, что документы о среднем заработке на последнем месте работы и стаже предоставлять не придется: ЦЗН сам запросит их у Пенсионного фонда и налоговиков, а те получит нужные данные из своих баз и от работодателей.
Электронное заявление для регистрации в качестве безработных можно подать через Госуслуги или портал «Работа России». Для этого нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах (подтвердить ее можно, придя в МФЦ с паспортом). Другой вариант — личное обращение в центр занятости (по месту регистрации, а не фактического жительства, если они различаются).
В заявлении указываются данные о месте жительства, образовании, детях, последнем месте работы, наличии инвалидности и предпенсионном возрасте. Также нужно указать, каким способом вы будете получать пособие, — на счет в банке (если планируете получать на карту, то доступно зачисление только на карты «Мир») или почтовым переводом.
В течение трех дней к заявлению нужно приложить резюме, (https://trudvsem.ru/auth/login) созданное на сайте «Работа России». После этого служба занятости начнет работать над заявлением.
На признание человека безработным у ЦЗН уходит 11 дней с момента подачи заявления. В течение этого срока вам могут предложить вакансии. От одной неподходящей вакансии можно отказаться, но в случае отказа от двух предложений пособие не назначат.
Если сотрудники ЦЗН нашли всего одну вакансию, и она не подошла, или вообще не нашли работу для заявителя, ему назначают пособие.
Размер пособия по безработице
То, насколько большим будет пособие, зависит от:
- Средней зарплаты человека на прошлом месте работы;
- Того, как долго он является официально безработным;
- Причин увольнения.
Размер пособия по безработице привязан к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за предыдущий год.
— Для человека, который работал по трудовому договору, уволился в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН и отработал за этот год хотя бы 26 недель, пособие будет таким (суммы приведены по состоянию на 2022 год):
- Первые три месяца — 75 процентов от среднего заработка по последнему месту работы за последние три месяца, но не более 12 792 рублей;
- Следующие три месяца — 60 процентов, но не более пяти тысяч рублей.
Максимальный срок выплат — шесть месяцев.
— Для людей, оказавшихся без работы незадолго до выхода на пенсию, размер пособия будет таким:
- Первые три месяца — 75 процентов от средней зарплаты по последнему месту работы за последние три месяца, но не более 12 792 рублей;
- Еще четыре месяца — 60 процентов от зарплаты, но не больше 12 792 рублей;
- Восьмой и последующие месяцы безработицы — 40 процентов от среднего заработка, но снова не больше 12 792 рублей.
В случае с предпенсионерами выплаты могут продлиться год или 24 месяца, все зависит от даты увольнения и стажа человека.
Минимальное пособие по безработице в 2022 году — полторы тысячи рублей. Его назначают:
- Тем, кто ищет свою первую работу;
- Тем, кто прекратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
- Тем, кто не работал больше года;
- Тем, кто за последний год работал меньше 26 недель;
- Тем, кого уволили за дисциплинарные проступки;
- Тем, кто учился по направлению ЦЗН, но был отчислен;
- Тем, кто вышел из состава крестьянского или фермерского хозяйства.
Повышенное пособие полагается детям-сиротам, которые ищут свою первую работу: в течение шести месяцев они будут получать выплаты, равные средней зарплате в их регионе.
Кому не дадут пособие
Выплаты не назначат, если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым. К примеру, пособие не полагается:
- Индивидуальным предпринимателям, даже если у них нет дохода;
- Работникам по гражданско-правовым договорам;
- Студентам-очникам;
- Учредителям фирм;
- Людям, проходящим военную службу;
- Входящим в крестьянские или фермерские хозяйства людям.
Что может измениться
В марте 2022 года в правительстве разработали набор мер для поддержки рынка труда, рассказывали источники РБК.
Одной из таких мер может стать привлечение безработных к общественным работам длительностью до трех месяцев.
По закону «О занятости населения», общественные работы в РФ могут устраивать службы занятости — как дополнительную меру соцподдержки безработных. Оплачиваются такие работы за счет работодателей-организаторов, а устраивают на них в первую очередь безработных, не получающих пособия.
Кто сможет получить максимальное пособие по безработице
Максимальное пособие по безработице сейчас составляет 12 130 рублей, минимальное – 1 500 рублей.
Граждане начинают получать пособие с первого дня признания их безработными, то есть с момента регистрации в центре занятости.
Первые три месяца выплачивается 75 % среднего заработка по последнему месту работы, но не более 12 130 рублей, а последующие три месяца – 60 % заработка, но не более 5 000 рублей.
Что изменилось?
Правительство скорректировало правила выплат пособий по безработице в максимальном размере. Теперь граждане, которые потеряли работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, будут получать
максимальный размер пособия с 4-го по 6-й месяцы после сокращения на работе.
В первые три месяца после увольнения им выплачивается не пособие по безработице, а средняя зарплата по прошлому месту работы.
Но после
этого, по действующим правилам, они уже не могут получать пособие по безработице в максимальном размере, так как первые три месяца со дня признания
их безработными уже прошли. Теперь же для таких граждан срок выплаты пособий
будет перенесен.
Максимальный размер пособия им будет начисляться с 4-го по 6-й
месяцы безработицы, а затем – 60 % заработка, но не более 5 000 рублей.
Кого еще коснутся изменения?
Обновленные правила также защитят права беременных женщин,
которые остались без работы. Если период первых трех месяцев получения пособия
по безработице в максимальном размере у них будет пересекаться со сроком
выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.
Кроме того, изменения коснутся граждан, которые во время
получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы.
В этот период они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры
соцподдержки. После возвращения со сборов они продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.
Можно ли оформить пособие по безработице через Госуслуги?
Правительство продлило возможности дистанционного режима
работы центров занятости до 31 июля 2021 года. Решения будут принимать
руководители регионов исходя из эпидемиологической обстановки и специфики
региональных рынков труда.
Дистанционный формат работы предполагает электронную
регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России», а также оформление
пособий по безработице через личный кабинет на портале Госуслуг.
То есть
гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении,
справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Все необходимые
сведения центры занятости получают из государственных информационных систем.
Также в режиме онлайн граждане могут проходить перерегистрацию в качестве
безработных и получать направления на новую работу. Такие временные правила
были введены из‑за коронавируса в начале апреля 2020 года.
Величина пособия по безработице в 2022 году
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице представлены в таблице 1. Они действуют для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Таблица 1. Для всех, кроме предпенсионеров.
| 2022 | 1500 | 12792 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы) |
| 2021 | 1500 | 12130 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы) |
| 2020 | 1500 | 12130 |
| 2019 | 1500 | 8000 |
| 2009-2018 | 850 | 4900 |
Для безработных граждан предпенсионного возраста величины иные, смотрите их в таблице 2.
Таблица 2. Для предпенсионеров.
| 2022 | 1500 | 12792 |
| 2021 | 1500 | 12130 |
| 2020 | 1500 | 12130 |
| 2019 | 1500 | 11280 |
Для 2021 года величины определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393. Для 2020 года — Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, которое сохраняло значения предыдущего года.
Однако, принятое весной 2020 года Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 увеличило максимальную величину размера пособия. Для 2019 года — Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г.
№ 1375.
Размер пособия по безработице, а также порядок его начисления и выплаты регламентируются Законом РФ «О занятости населения» и иными нормативными актами.
Начисление пособий
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Индексация
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Расчет размера пособия
Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.
Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.
Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.
Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.
Рассчитывается пособие по следующей схеме:
- 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
- 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
- 45% – с седьмого месяца до конца года.
Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.
Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.
Минимум и максимум
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Санкции Центра занятости
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Столичные пособия
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.