Режим сокращенного рабочего времени

В статье эксперты 1С напоминают основы трудового законодательства о сокращенном рабочем времени — что это такое и какая может быть продолжительность, каким категориям работников устанавливается, особенности оплаты. Рассматривается порядок настройки и изменения графиков работы в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.

Сокращенное рабочее временя: кому положено, продолжительность, порядок оплаты

В соответствии со статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Трудовое законодательство определяет категории работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

• Понятия «сокращенная продолжительность рабочего времени» в Трудовом кодексе РФ нет, но есть объяснение через противопоставление нормальной продолжительности рабочего времени и указание на то, что оплата при сокращении рабочего времени по общему правилу не уменьшается по сравнению с работой нормальной продолжительности (за исключением оплаты сокращенного рабочего времени несовершеннолетних сотрудников).
• В Трудовом кодексе вопросам сокращенного рабочего времени посвящено несколько статей.
• Статья 92 ТК РФ определяет категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю.
• Этот перечень может быть расширен, так как эта же статья Трудового кодекса допускает, что сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий, перечисленных в ТК РФ или регламентированных иными федеральными законами*.
• Примечание: * Обратите внимание, что неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя) регулируется статьей 93 ТК РФ, устанавливается по соглашению между работодателем и работником и в этой статье не рассматривается.
• Согласно статье 92 ТК РФ, сокращенное рабочее время следует установить следующим категориям работников:

• младше 16 лет;
• в возрасте 16-18 лет;
• инвалидам I и II групп;
• работающим во вредных условиях труда 3-й и 4-й степени или опасных условиях труда (категория установлена по результатам спецоценки условий труда). При этом для работников, занятых во вредных условиях труда 3-й или 4-й степени, часть 3 статьи 92 ТК РФ позволяет на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора и с обязательного согласия работника увеличивать рабочее время с 36 до 40 часов в неделю. Соглашение оформляется дополнением к трудовому договору с одновременным назначением работнику денежной компенсации. Обратите внимание, что сотрудникам, не постоянно занятым на вредных и опасных работах, сокращенное рабочее время устанавливается только на период таких работ.

Кроме того, трудовое время сокращается на основании других статей ТК РФ следующим категориям работников:

• специалистам, совмещающим свою рабочую деятельность с получением образования (ст.ст. 173, 174, 176 ТК РФ);
• кормящим сотрудницам (перерывы для кормления женщинам с детьми в возрасте до 1,5 лет) (ст. 258 ТК РФ);
• сотрудницам, которые трудятся в одном из регионов Крайнего Севера (ст. 320 ТК РФ);
• педагогам (ст. 333 ТК РФ);
• медикам (ст. 350 ТК РФ);
• женщинам, работающим в сельской местности (ст. 263.1 ТК РФ).

Длительность сокращенного рабочего времени для основных категорий трудящихся измеряется в часах, отработанных за неделю, и также определена статьей 92 ТК РФ.

Так, к примеру, продолжительность рабочего времени не должна превышать за неделю:

• для подростков младше 16 лет — 24 часов;
• для трудящихся 16-18 лет и инвалидов I и II групп — 35 часов;
• для работающих во вредной или опасной трудовой обстановке — 36 часов.

В указанной статье приводятся предельно допустимые временные рамки сокращения.

Наряду с сокращением трудовой недели в Трудовом кодексе установлены нормативы ежедневной продолжительности труда для особых категорий сотрудников (ст. 94 ТК РФ). Например:

• для молодых трудящихся:
• подростки 15-16 лет — не более 5 часов;
• несовершеннолетние 16-18 лет — не более 7 часов;
• совмещающие рабочую деятельность и получение общего или среднего специального образования работники возраста 14-16 лет — не более 2,5 часов, 16-18 лет — не более 4 часов;
• для работающих во вредной или опасной обстановке:
• при 36-часовой неделе — не более 8 часов;
• при 30-часовой и более короткой неделе — не более 6 часов. При этом максимальный норматив ежедневной работы для таких сотрудников может быть увеличен: при 36 часах в неделю — до 12 часов; при 30-часовой и более короткой неделе — до 8 часов;
• предельная длительность каждодневной трудовой смены для инвалидов должна устанавливаться медицинским заключением.

По общему правилу специалисты, работающие в условиях сокращенного рабочего времени, получают полную зарплату. То есть сокращенное время — это и есть установленная норма времени для указанных категорий работников.

Исключение из этого предписания — порядок оплаты труда несовершеннолетних сотрудников (ст. 271 ТК РФ).

Несовершеннолетний сотрудник, сочетающий работу с образовательными занятиями, получает зарплату в зависимости от фактически отработанного времени. Повременная оплата несовершеннолетнему работнику начисляется с учетом сокращения времени работы.

Если оплата труда несовершеннолетнего работающего зависит от выработки, то нормы выработки пересчитываются с учетом сокращенного трудового времени.

1. По сути, оплата труда несовершеннолетних работников производится по правилам, установленным для неполного, а не для сокращенного рабочего дня (несмотря на то, что правила расчета соответствуют неполному рабочему времени, это сокращенное рабочее время, так как режим работы устанавливается законодательными актами).
2. Работодатели вправе предусмотреть в коллективных и/или трудовых договорах доплату несовершеннолетним трудящимся до уровня полного заработка, установленного по штатному расписанию предприятия.
3. Для всех категорий сотрудников, для которых законом установлено сокращенное рабочее время, время, отработанное сверх этого, считается сверхнормативным и оплачивается в соответствии с требованиями статьи 152 ТК РФ: за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере либо по желанию работника компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха.

Настройка графиков работы в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3)

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 рабочее время определяется графиком работы.

Графики работы назначаются сотрудникам при приеме на работу, кадровом перемещении или при переводе сотрудника из одной организации, входящей в состав предприятия.

Настраиваются Графики работы сотрудников в одноименном справочнике (меню Настройка — Графики работы сотрудников) по ссылке Изменить свойства графика (рис. 1).

Рис. 1. Настройка графика работы в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3)

Блок Неполное рабочее время заполняется при настройке графика работы несовершеннолетних сотрудников с целью пересчета нормы времени относительно другого графика, например, 40-часовой рабочей недели.

Как правило, для сокращенного рабочего времени флаг Неполное рабочее время не устанавливается, так как указанная в таблице Расписание работы продолжительность работы по дням недели в часах и есть полная рабочая норма времени по этому графику. 

В таблице Расписание работы в поле Явка следует установить с понедельника по пятницу норму времени по дням в часах.

Обратите внимание, что название поля Явка отображает соответствующий Вид времени, установленный флагом в таблице Виды времени.

В поле Длительность рабочей недели автоматически подсчитывается продолжительность рабочей недели в часах. После подтверждения настройки кнопкой ОК график работы автоматически заполняется на весь год.

Заполненный автоматически в соответствии с производственным календарем график можно корректировать вручную. Но следует помнить, что установленный флаг Автоматическое обновление по производственному календарю означает перезаполнение графика при обновлении производственного календаря с потерей всех внесенных ручных изменений.

В документе предусмотрены печать графика работы по кнопке График работы и автоматический расчет Среднемесячного числа часов и дней в году.

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 перевести сотрудника на другой график работы можно, зарегистрировав документ Кадровый перевод, установив флаг Перевести на другой график и выбрав соответствующий предварительно настроенный график работы. При этом флаг Отразить в трудовой книжке не активен, и это событие не отразится в отчетах СЗВ-ТД и СТД-Р*.

Примечание: * Подробнее о том, как перейти на использование электронной трудовой книжки, см. в статье «Электронные трудовые книжки: как начать использовать».

Кроме того, для регистрации изменения графика работы сотрудников предназначен документ Изменение графиков работы списком. Этот документ не предназначен для регистрации сведений в трудовой книжке, и потому это событие также не отразится автоматически в отчетах СЗВ-ТД и СТД-Р. Это соответствует порядку заполнения отчетов: кадровое мероприятие, соответствующее смене графика, не предусмотрено.

Инвалиду II группы менеджеру Г.П. Козодоеву необходимо установить 35-часовую рабочую неделю и рассчитать зарплату за полный отработанный месяц по его графику. Оклад по штатному расписанию для должности менеджер — 35 000 руб. с 01.02.2019.

В таблице Расписание работы при Настройке графика работы в поле Явка с понедельника по пятницу следует установить по 7 часов. При этом Длительность рабочей недели автоматически установилась 35 часов.

После представления документов, подтверждающих инвалидность, сотрудника Г.П. Козодоева необходимо перевести на работу в режиме сокращенного рабочего времени в соответствии с настроенным графиком.

Зарегистрировать новый график работы сотрудника можно, например, документом Кадровый перевод, установив флаг Перевести на другой график и выбрав соответствующий предварительно настроенный график работы (в Примере 1 — «сокращенное время инвалида 2 гр», рис. 2).

Рис. 2. Перевод сотрудника на другой график работы

Изменение графиков работы в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3)

Если изменение графиков работы происходит не с первого числа месяца, то рассчитать норму рабочего времени за месяц, в котором произошло изменение графика работы, следует по правилам, установленным положением о заработной плате организации: либо двумя частями отдельно по графикам работы до и после изменения, либо соединив части разных графиков в единый.

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 выбор варианта устанавливается в меню Настройки — Расчет зарплаты переключателем При изменении нормы времени из-за смены графика работы не с первого числа месяца, считать норму времени в одно из двух положений:

• Исходя из графиков работы до и после изменения;
• Исходя из индивидуального графика работы.

Однако на самом деле метод расчета нормы времени определяется наличием или отсутствием документа Индивидуальный график (меню Зарплата — Индивидуальные графики).

Даже если выбран вариант Исходя из графиков работы до и после изменения, но заполнен Индивидуальный график, то расчет производится исходя из нормы времени по Индивидуальному графику.

И наоборот, при отсутствии Индивидуального графика  расчет производится Исходя из графиков работы до и после изменения.

Учтите, что в случае, когда один из графиков содержит настройку неполного рабочего времени, применение Индивидуального графика приводит к искажению результата. Причиной искажения становится то, что Индивидуальный график не учитывает Неполное рабочее время.

10.02.2020 М.С. Горбункову исполнилось 18 лет, и с этого дня он переведен на график работы «пятидневка».

С 1 по 9 февраля у М.С. Горбункова был назначен график работы на условиях сокращенного времени, а с 10 по 20 февраля действует график полного времени.

В графике сокращенного рабочего времени несовершеннолетнего сотрудника установлены флаги Неполное рабочее время и Считать норму по другому графику.

Изменение графика работы М.С. Горбункова зарегистрировано в программе документом Изменение графиков работы списком.

Норма рабочего времени за месяц исчисляется Исходя из графиков работы до и после изменения. Расчет заработка за февраль производится двумя частями.

Для обеих частей норма по пятидневке за месяц составляет 152 часа, при этом на условиях сокращенного рабочего времени отработано с 1 по 9 февраля 5 рабочих дней по 7 часов. Заработок за первую часть составляет: 35 000 руб. х 35 часов / 152 часа = 8 059,21 руб.

Во второй части месяца отработано с 10 по 29 февраля 14 дней по 8 часов. Заработок за вторую часть месяца составляет: 35 000 руб. х 112 часов / 152  часа = 25 789,47 руб.

Таким образом, за февраль М.С. Горбункову начислено 33 848,68 руб. при окладе 35 000 руб.

В продолжение Примера 1: справка об инвалидности у Г.П. Козодоева действует с 10.02.2020. Ему необходимо установить график сокращенного рабочего времени именно с 10 февраля. До этой даты он работал по графику «пятидневка».

Если рассчитывать норму времени Исходя из графиков работы до и после изменения, то расчет заработка за февраль производится двумя частями, и в период с 1 по 9 февраля отработано 40 часов по пятидневке (норма за месяц — 152 часа). В период с 10 по 29 февраля отработано 98 часов из месячной нормы сокращенного рабочего времени 133 часа.

В целом за полностью отработанный в соответствии с установленной нормой февраль 2020 года заработок Г.П. Козодоева составляет полный оклад 35 000 руб. (9 210,53 руб. + 25 789, 47 руб.).

Если рассчитывать норму рабочего времени в феврале для Г.П. Козодоева Исходя из индивидуального графика работы, то следует сформировать Индивидуальный график (рис. 4).

Рис. 3. Индивидуальный график

После выбора в документе Индивидуальный график кнопкой Подбор сотрудника автоматически заполняется  единый график на указанный Месяц на основании графиков пятидневки и сокращенного рабочего времени. Норма рабочего времени у Г.П. Козодоева в феврале составляет 138 часов. Расчет заработка за февраль при этом производится двумя частями исходя из следующего:

• в период с 1 по 9 февраля отработано 40 часов из нормы за месяц 138 часов;
• в период с 10 по 29 февраля отработано 98 часов из месячной нормы 138 часов.

За первую часть месяца заработок составил 10 144,93 руб. (35 000 руб. х 40 часов / 138 часов) и за вторую часть февраля — 24 855,07 руб. (35 000 руб. х 98 часов / 138 часов).

В целом за полностью отработанный в соответствии с установленной нормой времени в феврале 2020 года заработок Г.П. Козодоева составляет полный оклад 35 000 руб. (10 144,93 руб. + 24 855,07 руб.).

Так как в Примере 4 предполагалось, что месяц отработан полностью, заработок сотрудника за полностью отработанный месяц будет одинаков при любом варианте этой настройки.

1С:ИТС О сокращенной продолжительности рабочего времени см. в «Справочнике кадровика» раздела «Консультации по законодательству».

От редакции. Об учете рабочего времени и труда в «1C:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3), в том числе о настройке графиков работы и начислений, как нормировать труд и учесть рабочее и нерабочее время в программе, эксперты 1С рассказывали в 1С:Лектории 31.10.2019. С видеозаписью лекции можно ознакомиться на сайте 1С:ИТС на странице 1С:Лектория.

Неполное рабочее время — альтернатива сокращению

В некоторых ситуациях организации, чтобы остаться «на плаву», вынуждены сокращать численность работников. Однако проведя сложную процедуру сокращения, работодатель может осознать, что это решение было поспешным. И тогда придется вновь искать работников, чтобы наладить рабочий процесс.

Массового сокращения работников можно избежать, предусмотрев другие способы решения финансовых проблем, которые позволяют сохранить рабочие места. В первую очередь речь идет о режиме неполного рабочего времени.

Статья 74 ТК РФ дает возможность работодателю в одностороннем порядке изменить условия трудового договора с работником в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда.

Если эти изменения могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, чтобы сохранить рабочие места, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Работодатель вправе перевести на неполное рабочее время весь трудовой коллектив или часть работников.

Однако стоит помнить, что изменение финансового положения организации не является изменением организационных или технологических условий труда.

Например, работодатель в период кризиса внедрил новую технологию, обеспечил производство новым оборудованием и т. п. и поэтому не может обеспечить полную занятость своих работников. В этом случае введение неполного рабочего времени будет хорошей альтернативой сокращению, так как позволит избежать угрозы массовых увольнений и сохранить рабочие места.

Далее приведем алгоритм действий, соответствующий требованиям Трудового кодекса РФ.

Шаг 1. издаем приказ о введении режима неполного рабочего времени

Прежде чем издать приказ о введении режима неполного рабочего времени (пример 1), нужно согласовать его с профсоюзным органом (при наличии).

Срок введения режима неполного рабочего времени определен ч. 5 ст. 74 ТК РФ — максимум шесть месяцев. При этом закон не определяет, сколько раз можно вводить неполное рабочее время.

Поэтому через полгода можно ввести такой режим вновь, но в каждом случае работодателю придется доказывать, что для этого были установленные законом причины.

При введении нового режима работы работодателю в соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Важно отметить, что такое соглашение будет правомочно при согласии на то работника.

Датой начала применения нового рабочего режима является дата подписания работниками дополнительного соглашения.

Шаг 2. вносим изменения в правила внутреннего трудового распорядка

В правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации работодатель вносит изменения в обычном порядке (пример 2).

Особенностей никаких нет, они вносятся так же, как разрабатывались и утверждались ПВТР.

Но если работодатель вносит в локальный нормативный акт изменения по своему решению и данные изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ).

Несмотря на то что действие такого акта или отдельных его положений прекращается автоматически, рекомендуем по истечении срока действия этого режима издать соответствующий приказ с указанием причин, повлекших изменение режима рабочего времен, и ознакомить с ним работников под роспись.

Шаг 3. уведомляем работников об изменении режима работы

Работодатель может уведомить работника об изменении режима работы (пример 3), по общему правилу, не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы (ст. 74 ТК РФ). Если срок уведомления проигнорировать, впоследствии суд может встать на сторону работника.

Уведомить работников можно как путем ознакомления с текстом приказа о введении неполного рабочего времени, так и путем направления отдельных уведомлений.

В уведомлении необходимо указать причины, которые требуют изменения ПВТР и режима рабочего времени.

Уведомление отправляется работнику по почте или вручается лично под роспись.

И. И. Наделяева, заместитель директора по управлению персоналом

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 3, 2018.

Режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели — Ассоциация Юристов России

Режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели: вводим, не нарушая законодательство

Альтернативой полной остановке деятельности предприятия (например, из-за нехватки запчастей) может стать режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Но вводить его нужно правильно. Руководитель не может просто на свое усмотрение издать приказ и сообщить, что далее рабочий день будет на 2-3 часа короче. Такой подход чреват проверками со стороны Гострудинспекции и штрафами.

Законодательное регулирование продолжительности рабочего дня и недели

В соответствии со ст. 91 ТК РФ стандартная рабочая неделя составляет 40 часов. В большинстве случаев работники приходят на свои места пять дней в неделю и трудятся по 8 часов.

Если это необходимо из-за техпроцесса или иных особенностей сферы деятельности, в неделе может быть 6 рабочих дней. При необходимости график может быть сменным.

В любом случае в течение недели работник непрерывно должен отдыхать 42 часа и более. Основание — ст. 110 ТК РФ.

При необходимости работодатель может сокращать продолжительность рабочего дня или недели, соответственно уменьшая размер заработной платы, в том числе до уровня ниже МРОТ. Требование платить не меньше этой суммы распространяется только на ситуации, когда работник трудится полную рабочую неделю. Основание — ст. 133 ТК РФ.

Важная информация для руководства юрлица:

1. Режим может распространяться на смену, день или неделю. Основание — ст. 93 ТК. Нельзя в приказе написать, что в течение ближайшего квартала цеха будут работать только два месяца. Также нельзя сокращать рабочее время в течение месяца или года.
2. Закон разрешает одновременно уменьшать продолжительность и рабочего дня и недели. Например, можно перейти на 4-дневную рабочую неделю по 6 часов. Такой режим будет считаться смешанным. Либо можно ограничиться ссылкой на то, что в неделе будет 30 рабочих часов.
3. Введение режима неполного дня или недели возможно по инициативе не только руководства, но и персонала. Работодатель обязан удовлетворить заявление такого характера, если, например, оно поступает от беременной женщины. Также работник может попросить о сокращении рабочего дня (недели), если:
• у него есть родные, усыновленные, взятые под опеку дети младше 14 лет. Ребенку-инвалиду должно быть не более 18 лет;
• на его попечении остался больной родственник, которому требуется уход. Работодатель вправе проверить наличие соответствующего заключения от лечащего врача.

Все основания для перехода на работу в сокращенном формате по желанию сотрудника обозначены в ч. 2 ст. 93 ТК РФ.

4. Работодатель не может заявить о том, что далее в компании рабочий день или неделя всегда будут короче стандартных. Важно обозначить, конкретный период. Все иные условия нужно оговаривать персонально с работником и фиксировать в трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему.
5. На длительность отпуска и сроки его предоставления подобные изменения графика не влияют. Нельзя корректировать и стаж. Все дни, месяцы и годы обязательно учитываются при расчете пенсии или иных пособий.
6. Условие о том, что работник будет трудиться на условиях неполного рабочего времени можно сразу внести в трудовой контракт. Закон разрешает переводить персонал на такой режим и позднее.

Что делать, если работник не согласен работать и получать меньше?

В соответствии с ч. 5 с. 74 ТК РФ работодатель может переводить персонал на режим сокращенного рабочего времени, если одновременно соблюдаются условия, перечисленные ниже.

Условие № 1. В компании произошли изменения организационного характера, либо коррективы затронули применяемые технологии

Основание — ст. 74 ТК РФ. Но здесь не указано однозначно, что можно считать изменениями организационного и/или технологического характера. И работодатели часто злоупотребляли данной статьей. Потребовалось вмешательство ВС РФ. В п. 21 ПП ВС от 12.03.2004 года № 2 сказано, что руководству компании в спорной ситуации придется доказывать, что подобные обстоятельства имели место.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 ТК РФ работодатель может ссылаться на следующие причины:

Весомые аргументы	Аргументы, не принимаемые судом
Организационные изменения
Введение норм труда или корректировка существующих. Переход на новый формат работы: например, введение подряда или организация бригад. Корректировка режима труда и отдыха. Реорганизация предприятия в целом. Корректировки организационной структуры, из-за чего изменился функционал отделов, подразделений, цехов.	Изменение структуры отдельного подразделения. Получение убытка в отчетном периоде.
Технологические изменения
Закупка новых станков, технологических линий, конвейеров. Переход на выпуск другой продукции. Устранение рисков на рабочих местах, выявленных по результатам СОУТ. Переход на использование более совершенных технологий.	Сокращение продаж из-за падения спроса со стороны покупателей или потребителей услуги.

Условие 2. Из-за изменения условий производства компания может столкнуться с необходимостью проводить сокращение штатов

Критерии массового сокращения персонала нужно проверять по соглашениям, действующим в отраслях и/или регионах. На сайте Министерства труда можно ознакомиться с федеральными законодательными актами. Региональные обязаны предоставить в ЦЗН по месту нахождения компании.

Если для конкретной отрасли соглашения не предусмотрены, работодатель обязан учитывать пп. 1 п. 1 Положения о массовом высвобождении. Документ утвержден еще в 1993 году Постановлением Совета Министров № 99.

Условие 3. Работодатель учел мнение представителей профсоюзной организации (если она работает в компании)

Речь в данном случае идет не об одобрении, а просто об уведомлении, консультировании. Даже если представители профсоюза после обсуждения выступают против нововведений, администрация может действовать в соответствии со своими планами, оформив сокращение рабочего времени локальным нормативным актом.

За профсоюзом остается право обжаловать решения работодателя в Гострудинспекции и суде. Основание — ст. 372 ТК РФ.

Еще один важный момент касается длительности режима сокращенного рабочего дня (недели). Администрация может вводить его максимум на 6 месяцев. Основание — ч. 5 ст. 74 ТК РФ.

Переход на неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации: пошаговая инструкция

Ввести режим неполного рабочего времени одним днем не получится. На соблюдение всех формальностей требуется не менее 2,5 месяцев.

Алгоритм действий следующий:

1. Разработка обоснования для перехода на неполный рабочий день с учетом положений ст. 74 ТК РФ.
2. Передача информации в профсоюз. Получение аргументированного ответа.
3. Издание приказа о переводе на работу в новых условиях с обозначением изменений в режиме. Сокращать можно и день, и неделю. Допускается введение смешанного формата. Важный момент приказа — дата перехода. Между днем уведомления персонала и началом реальной работы в режиме неполного времени проходит 2 месяца, если работодатель — юридическое лицо. Основание — ч. 2 ст. 74 ТК РФ. Для ИП срок уведомления сокращен до 14 дней. Основание — ст. 306 ТК РФ. Религиозная организация может вводить режим через 7 дней после издания приказа. Основание — ч. 4 ст. 344 ТК РФ.
4. Уведомление работников, передача данных в ЦЗН. Основание — ч. 2 п. 2 ст. 25 ФЗ от 19.04.1991 года № 1032-1. На передачу данных в ЦЗН работодателю дается 3 дня с момента подписания приказа. В 2022 году это можно сделать через сервис «Работа в России».

Если кто-либо из персонала отказывается читать приказ, ему зачитывают его вслух с составлением акта об этом. Обязательно наличие двух свидетелей. Они подписывают акт.

1. Сбор данных о тех, кто не согласен на работу в новых условиях. Отказ каждого фиксируется в письменном виде.
2. Увольнение тех, кого не устраивает сокращенный формат работы. В приказе ставится ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Сам же факт увольнения разрешен ч. 6 ст. 74 ТК РФ.
3. Подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам тех, кто остается.
4. Издание уже собственно приказа о работе в новом формате с учетом сроков уведомления. Сотрудники расписываются, что ознакомлены с документом.

Важный момент. Под каждый шаг желательно издавать локальный нормативный акт на случай судебных разбирательств.

Работники на неполной ставке: оформление, зарплата, риски

Когда работника берут в штат, ему устанавливают рабочее время. Это количество часов и режим работы. 

Нормальное рабочее время — 40 часов в неделю по ст. 91 ТК РФ. Это всем знакомые пятидневка в офисе или скользящий график смен в общепите и торговле.

Рекламная компания взяла в штат иллюстратора. Он рисует в офисе с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов. Это нормальное рабочее время.

Неполная рабочая ставка — когда сотрудник работает меньше 40 часов в неделю по ст. 93 ТК РФ. Рабочие часы можно урезать как надо. Тогда получаются:

• неполный рабочий день,
• неполная смена,
• неполная неделя,
• разделение рабочего дня на части.

Иллюстратора нет смысла звать на целый день. Работнику сделали время работы в офисе с 9 до 13 часов. Это неполное рабочее время.

За отработанными часами следит работодатель. Часы записывают в табель учёта рабочего времени. Потом по табелю начисляют зарплату.

Статья: как заполнить табель учёта рабочего времени

Рабочее время сокращают по просьбе работника, по соглашению или приказом по фирме. Просто так урезать время нельзя. Для каждого основания есть жизненные причины. О них расскажем дальше.

Зарплата и бонусы работника на неполной ставке

Зарплату на неполной ставке урезают пропорционально времени. 

Ценник иллюстратора в 70 000 ₽ с половиной ставки уменьшают до 35 000 ₽. 

Налоги за сотрудника считают от фактической зарплаты. Сдельная оплата уменьшится, потому что работник успевает сделать меньше.

Остальные бонусы работы по найму остаются как при полной ставке. 

Человек каждый год отдыхает 28 дней, получает деньги два раза в месяц, болеет с компенсацией заработка, на три года уходит в декрет и может требовать обогреватель зимой. Стаж для пенсии в общем случае не уменьшается.

Работнику на неполной ставке полагается даже перерыв на обед не меньше 30 минут. Об этом напоминал Минтруд в Письме № 14-2/В-1012. Кроме смен короче 4 часов — тут можно без обеда.

????

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Когда работодатель обязан установить неполную ставку

Семейные обязанности

Для работников с детьми или пожилыми родственниками 40 часов в неделю — слишком много. Неважно кто это: мужчина или женщина.

Работодатель обязан сократить рабочее время, даже если это неудобно бизнесу:

• беременной;
• родителю или опекуну ребёнка до 14 лет;
• родителю или опекуну ребёнка-инвалида до 18 лет;
• человеку, ухаживающему за больным родственником со справкой МСЭ.

Если у работника оформлен декрет на уход за ребёнком, за ним сохраняется пособие от соцстраха по ст. 256 ТК РФ. Главное, не навести подозрение о липовой сокращённой ставке — об этом скажем в разделе о рисках.

Работодатель может проверить, действительно ли в семье работника больше некому заниматься ребёнком. Для этого просят справку о режиме работы второго родителя. Это рекомендация Минтруда из Письма № 14-2/В-1012. Если выяснится, что второй родитель не работает, в сокращении дня отказывают.

О режиме работы договариваются. Но в законе нет рамок, на сколько часов урезают неделю и как сдвигать рабочий день. Бывает, человек приходит на пару часов в день, а бывает, сокращают только тридцать минут вечером. 

Трудовой кодекс советует договариваться так: работнику удобно и бизнес не страдает.

В реальной жизни часто работник и работодатель не могут договориться. Например, у женщины ребёнок в яслях до обеда, но работодателю удобнее сделать нерабочую среду, а остальные дни оставить полными.

!

Важно: именно работодателю попадёт, если работнику не подберут удобный график. Всё-таки последнее слово за руководством, а работник зависим от зарплаты. 

Роструд советует работникам жаловаться на работодателей в трудовую инспекцию своего города. По таким жалобам приходят инспекторы и штрафуют. Но график за вас всё равно никто не составит.

• Для перевода работника на неполное время возьмите с него заявление, договоритесь о режиме работы и подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору.
• Образец заявления работника о переводе на неполное рабочее время
• Образец дополнительного соглашения о неполном рабочем времени

Несовершеннолетние и инвалиды

Ещё есть работники, которым по возрасту и здоровью положено работать меньше. Количество часов для них прописано в ст. 92 ТК РФ:

• работники до 16 лет — не больше 24 часов в неделю,
• работники от 16 до 18 лет и инвалиды — не больше 35 часов в неделю,
• работники на опасном производстве — не больше 36 часов в неделю.

Если несовершеннолетний учится, неделю сокращают ёще надвое — до 12 и 17,5 часов. Так что внимательнее с вундеркиндами ???? За полный день инспекция выпишет штраф.

1. Конкретную продолжительность недели и режим работы записывают в трудовой договор.
2. Образец трудового договора
3. Когда работодатель устанавливает неполную ставку по своей потребности

Есть два случая, когда работнику сокращают время по желанию работодателя. Это добровольное соглашение и изменения в бизнесе.

????

Курс молодого ИП

11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса

Начать обучение

Соглашение с работником

Иногда желания работодателя и работника совпадают. Предпринимателю нужен специалист в штат без загрузки на фултайм. Сотрудник тоже ищет подработку. Тогда сокращённое время устанавливают соглашением сторон.

На неполную ставку берут сразу или переходят в процессе работы. Если сразу, это условие записывают в трудовой договор. Если меняют фултайм на частичную занятость уже в процессе, подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору. График работы — как удобно обоим. 

Изменения в бизнесе

В бизнесе случаются изменения. Закрыли кофейную точку, перевели торговлю в интернет, вместо киоска с сигаретами установили автомат здоровой еды. Может случиться, что работы для персонала стало меньше.

Предприниматель переехал из торгового центра в онлайн-продажи. Теперь ему не нужен продавец за прилавком на восемь часов. Достаточно трёх часов в день, чтобы обработать заявки покупателей.

Если работы не хватает, предприниматель может сократить рабочее время на шесть месяцев по ст. 74 ТК РФ. Дальше придётся либо загружать новыми задачами, либо сокращать.

Неполное время вводят приказом. Работника предупреждают за два месяца. Если частичная занятость не устраивает, работника сокращают с выходным пособием в два заработка.

Образец приказа о режиме неполного времени на 6 месяцев

Образец уведомления о введении неполного времени 

Риски работодателя при неполной ставке

Работодатели не должны злоупотреблять неполной ставкой. За этим следят контролирующие органы, и мы в шоке, как их много ???? Вот известные проблемы предпринимателей.

Налоговая заинтересуется 

Налоговая ищет компании, которых подозревает в недоплате налогов. Таких включают в план, потом приходят с выездной проверкой, проверяют документы и доначисляют налоги. 

Инспекторы выбирают компании для проверок по критериям из Приказа от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@. 

Один из критериев риска — заниженная зарплата работника. На неполной ставке человек получает меньше обычного. Инспекторы заподозрят серую зарплату и уход от налогов. Это повод для проверки. 

Статья: критерии налогового риска

Работник взыщет зарплату, если на деле работал полный день

Если работодатель ввёл неполное время, стоит следить, чтобы работники фактически работали меньше. 

В организации ввели четырехчасовой рабочий день. Зарплату сократили надвое. Но оказалось, что бухгалтера не успевают сделать весь объём за полдня. Поэтому приходилось работать полные восемь часов. 

Когда одну из бухгалтеров сократили, она отсудила вторую половину зарплаты. Организация потеряла 69 600 ₽, которые хотела сэкономить, и плюсом 25 000 ₽ на компенсации морального вреда. 

Дело № 33-2970/2019

Соцстрах заберёт декретное пособие, если догадается о фиктивной неполной ставке

Когда у работника неполный день в декрете, ему сохраняют пособие. Пособие восполняет зарплату. 

Если человек вышел на полный день, пособие отменяют. Сокращение дня на полчаса или даже пару часов ревизоры соцстраха расценивают как обман и забирают пособие обратно.

В компании женщины выходили на работу до конца декрета. Руководство сокращало рабочий день на час. Женщины продолжали получать пособия. 

Во время плановой выездной проверки ревизоры углядели фиктивное сокращение рабочего дня. Выяснили, что зарплата женщин не уменьшалась. Теперь компания вернёт фонду 2 156 057 ₽ за три года.

Дело № А45-34358/2018

Работник отсудит моральный вред, если не договориться о графике

Семейных работников переводят на неполное время. График предлагает работник. Предприниматель корректирует график, только когда это вредит бизнесу. Например, продавец хочет работать по три часа, но в середине дня неудобно передавать кассу и товар сменщице.

Если найти удобный график не получилось, обвинят работодателя. Мы это уже говорили.

Мужчина оформил декретный отпуск. Потом решил выйти на работу и попросил 39 часов в неделю. Видимо, развязалась война и руководство предложило наоборот, выходить ежедневно только на час. Оба оказались в суде. 

Суд сказал, что руководство злоупотребляет. Если человек желает работать, ему надо дать 20-24 часа в неделю и в удобное время. Это нужно, чтобы хватало и зарплаты, и времени на семью. 

Работодателя обязали выплатить моральный вред и деньги, которые мужчина потратил на юриста.

Дело № 33-5580/2

Инспекция труда оштрафует

За соблюдением прав работника следит инспекция труда. 

Если работник пожалуется на липовый сокращённый день или отказ утвердить удобный график, инспектора придут с проверкой. Заодно проверят всё связанное с рабочим временем, перерывом на обед, переработками и сменами в праздники.

За каждое нарушения штрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ. 

• Штрафы: 
• ????‍♀️ для ИП от 1000 до 5000 ₽,
• ????‍♀️ для ООО от 30 000 до 50 000 ₽,
• ????‍♀️ плюсом к штрафу для ООО допштраф для директора от 1000 до 5000 ₽.
• При повторном нарушении штрафы возрастут.

Статья актуальна на  21.01.2022