В ходе реформирования гражданского законодательства в сентябре 2014г. в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № У9-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменилось правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций.
Смена учредителя в некоммерческой организации НКО — АНО, Фонд
Закон урегулировал вопрос о количестве учредителей автономной некоммерческой организации. В п. 1 ст. 123.24 ГК РФ появилось прямое указание на то, что такую организацию могут создать не только несколько лиц, но и одно лицо, то есть единственный учредитель.
Организационно-правовая форма, как Автономная некоммерческая организация претерпела изменения, касающиеся смены состава учредителей автономной некоммерческой организации.
Теперь допускается не только ввод в состав учредителей АНО новых лиц, но и выход учредителя из АНО, что дает возможность смены учредителей автономной некоммерческой организации и исключение информации о старом учредителе АНО из ЕГРЮЛ.
Смена учредителей в АНО
Ранее изменение состава учредителей АНО законом не допускалось. Теперь же п. 6 ст.123.
24 ГК РФ установлено, что лицо может по своему усмотрению выйти из состава учредителей АНО, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган.
В случае выхода из состава учредителей последнего либо единственного учредителя он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
А также по новым поправкам в законодательство по решению учредителей АНО, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица, то есть допускается вход нового учредителя в АНО.
Услуги по выводу учредителя из АНО и Фонда +7(495) 589-05-39 и info@ur-help.ru
В соответствии с Гражданским кодексом РФ и ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателях» учредительные документы некоммерческих организаций должны быть приведены в соответствие с положениями вышеуказанных законов при первом внесении изменений в учредительные документы некоммерческих организаций.
Для государственной регистрации изменений, касающихся смены учредителей в АНО необходимо провести данные изменения двумя этапами регистрации. На первом этапе регистрируется ввод учредителя в АНО, на втором этапе регистрируется выход из состава учредителей АНО.
При этом, если автономная некоммерческая организация была зарегистрирована до сентября 2014 года, необходимо подготовить новую редакцию Устава, где должны быть приведены все положения и статьи Устава в соответствии с вышеуказанным Законом (Устав следует обезличить и убрать из него сведения об учредителях НКО), а также подготовить решение учредителей с повесткой дня об утверждении новой редакции Устава и о входе в состав АНО нового учредителя. Новый учредитель должен предоставить в АНО свое заявление о вхождении в состав учредителей автономной некоммерческой организации. На основании этого, АНО подготавливает документы для отражения вышеуказанных изменений в Едином государственном реестре юридических лиц (подаются документы в Министерство юстиции Российской Федерации).
В Министерство юстиции подаются следующие документы:
При внесении изменений в Устав (если в нем отражены учредители и АНО зарегистрировано до 01.09.2014 г.):
- Заявление Р13001, всего 2 экз., из них 1 экз. заявления нотариально удостоверенный заявителем (директором/генеральным директором, т.е. руководителем организации), а другой экз. просто подписанный им же;
- Устав — 3 экз;
- Протокол/Решение учредителя — 2 экз;
- Заявление о входе в состав участников – 2 экз;
- Гос. пошлина в размере 800 рублей;
- Доверенность на представителя, нотариально оформленная.
При внесении изменений только в ЕГРЮЛ (если Устав не содержит сведений об учредителях):
- Заявление форма Р14001, заверенное в нотариальном порядке — 1 экз.;
- Форма Р14001 не заверенная нотариально, но сшитая и подписанная директором — 1 экз.;
- Протокол/решение учредителя, отражающий принятые решения – 2 экз.
- Заявление о входе в состав участников — 2 экз;
- Нотариальная доверенность или её нотариальная копия (если директор лично не подает документы);
- Иногда в Минюст подается копия устава НКО, заверенная руководителем (закон этого не требует).
В соответствии с регламентом Министерства юстиции: в предоставляемых документах на гос. регистрацию, если количество листов в одном документе составляет больше двух, прошиваются и удостоверяются заявителем (руководителем организации).
На втором этапе, для регистрации выхода учредителя из АНО в Управление ФНС подаются:
- Заявление по форме 14001 о прекращении полномочий учредителя АНО;
- Доверенность на представителя, нотариально оформленная.
Налоговая служба рассказала о порядке выхода из состава учредителей НКО
 |
ФНС России на своем официальном сайте опубликовала разъяснения по порядку выхода из состава учредителей некоммерческих организаций.
Раньше до 2016 года учредители некоммерческих организаций не имели возможности выходить из состава учредителей таких организаций.
После вступления в силу поправок в законодательство о некоммерческих организациях, учредители (участники) некоммерческих корпораций, а также учредители фондов и автономных некоммерческих организаций получили право выходить из состава учредителей или участников НКО (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ в редакции Федерального закона от 31 января 2016 г. № 7-ФЗ). Сделать это можно в любое время и без согласия остальных учредителей или участников.
Ранее возможность выхода из учредителей фактически отсутствовала, а сейчас можно самостоятельно подать по форме заявление и выйти из состава. В целом, как объясняет Давид Капианидзе, партнер юридической компании «BMS Law Firm», изменения правильные.
Раньше были случаи, когда лицо являясь номиналом в организации, уже не является учредителем, но реализует свою долю. При этом компания не оформляла выход из учредителей, хотя была обязана это сделать.
По этой причине и были приняты вышеуказанные нормы, позволившие таким лицам выйти из состава учредителей.
Для выхода из состава учредителей, нужно направить в соответствии с законодательством о регистрации юрлиц и предпринимателей сведения о своем выходе в регистрирующий орган. Заявление направляется п форме № Р14001 лично, в электронном виде или по почте (п. 2.2 ст. 17, ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).
При этом стоит учесть, что если выходит последний или единственный учредитель общества, то он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя или участника другому лицу.
Права и обязанности учредителя прекращаются со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Вышедший из состава учредитель обязан направить уведомление об этом соответствующему юрлицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
ФНС России обращает внимание, что данное правило не распространяется на религиозные организации. Их учредители сохраняют свой статус в качестве учредителей таких организаций.
- Документы по теме:
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Выход участника из ООО, пошаговая инструкция
Общество с ограниченной ответственностью – это организация, куда может входить до пятидесяти участников. Со временем может сложиться ситуация, когда кто-то из них решает выйти из общества. Узнайте, как оформить выход участника из ООО в 2022 году.
Право на выход из ООО
О том, как выйти из состава учредителей ООО, в деталях расскажем ниже, но сначала о том, что вообще понимают под выходом из общества.
Иногда выход из ООО путают с продажей доли, ведь в обоих случаях участник оставляет бизнес. Но между этими процедурами есть значительная разница:
- выход участника из ООО предполагает, что его доля переходит к самому обществу, причём на это не требуется специального согласия других участников (если сама возможность выхода предусмотрена уставом);
- продажа доли происходит в порядке преимущественного права участников или самого общества, и только после их отказа от покупки можно обращаться к третьим лицам.
Обратите внимание, что право на выход из ООО должно быть прямо предусмотрено уставом (статья 26 закона N 14-ФЗ от 08.02.1998). Причём устав может разрешать выход только некоторым участникам или предполагать наступление (ненаступление) определённых обстоятельств или срока.
Ещё одно условие – после выхода в ООО должен оставаться хотя бы один участник. Поэтому единственному учредителю выйти из общества нельзя, ему доступна только продажа доли.
Добровольный выход
После вступления в силу закона от 31.07.2020 N 297-ФЗ выход из состава учредителей ООО стал возможен только в нотариальном порядке. Здесь имеется в виду не просто заверение у нотариуса заявления на выход и формы Р13014, а вся процедура целиком.
Поэтому пошаговая инструкция про выход из общества участника уже никому не требуется. Всё, что надо сделать – это обратиться к нотариусу и сообщить ему о своем желании оставить бизнес.
В каком порядке должен действовать нотариус? В-первую очередь, он должен заверить заявление участника ООО о выходе. Оно составляется в свободной форме, и в нём надо указать следующие данные:
- полное имя участника-физлица или наименование участника-организации;
- местонахождение участника – прописка или юридический адрес;
- размер и номинальная стоимость доли в УК, принадлежащей участнику;
- пункт устава ООО, который предусматривает право на выход;
- просьба выплатить действительную стоимость доли в порядке, указанном в уставе, а если он не оговорен особо, то в соответствии со статьёй 23 Закона «Об ООО».
Заранее уточните, надо ли вам самому подготовить заявление, потому что часто нотариусы используют свои шаблоны. Кроме того, узнайте, какие ещё документы потребуется представить.
https://www.youtube.com/watch?v=ShTFEHD7gdY\u0026t=42s
В течение двух рабочих дней после принятия заявления нотариус оформляет и направляет в ИФНС форму Р13014. И только после подачи этого документа он обращается в само общество, из которого вышел участник. Такой порядок кардинально меняет прежнюю процедуру выхода из ООО.
Обратите внимание! С 18.12.2021 изменилась форма заявления Р13014. Заявление можно подать только на новом бланке (на первом листе новой формы штрих-код с номером 7310 2014). Все образцы и примеры заполнения соответствуют новой форме. Скачать новый редактируемый бланк Р13014.
| Участник подавал заявление о выходе руководителю общества. | Заявление о выходе из ООО подаётся нотариусу, а не руководителю. |
| В течение месяца после получения заявления директор направлял в ИФНС форму Р14001. | Не позднее двух рабочих дней после получения заявления нотариус направляет в ИФНС форму Р130014. Сразу после этого нотариус обращается к руководителю ООО и передаёт ему заверенное заявление участника, а также копию формы Р130014. |
| Доля выбывшего участника ООО переходила к обществу с даты получения обществом заявления о выходе. | Доля переходит к обществу с даты внесения изменений в ЕГРЮЛ. |
Таким образом, выход из общества участника стал проще и быстрее. По сути, о том, что совладелец бизнеса вышел из него, в ООО узнают уже по факту. Если отношения между партнёрами остались хорошими, то в компании об этом, конечно, будут знать.
Но в случае корпоративного конфликта новый порядок выхода исключает возможность манипулирования со стороны общества.
В частности, теперь не возникает проблемы в передаче заявления руководителю и получения отметки о принятии, если он от этого уклоняется.
Что касается выплаты компенсации за долю участника, то здесь порядок не изменился. Это необходимо сделать в течение трёх месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о выходе участника.
Компенсация выплачивается за счёт разницы между стоимостью чистых активов общества и размером уставного капитала. Если этого недостаточно, то ООО должно заявить об уменьшении уставного капитала на недостающую сумму. С согласия бывшего участника компенсация может быть выдана не деньгами, а имуществом.
Однако выходящему партнёру надо учесть, что выплата действительной стоимости его доли невозможна, если ООО находится в состоянии банкротства или оно наступит после расчётов с ним.
Специальной санкции за невыплату или несвоевременную выплату закон не устанавливает. В данном случае применяются нормы по начислению процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Но если ООО находится на грани несостоятельности или уже является банкротом, то взыскать эти деньги проблематично.
Как перераспределяются доли ООО после изменения состава учредителей или размера уставного капитала
Исключение участника из общества
Выход из состава учредителей ООО может быть не только добровольным, но и принудительным, по решению суда. В данном случае происходит исключение участника из общества по инициативе других партнеров. Причём такая возможность закреплена статьёй 10 закона «Об ООО», то есть, в отличие от выхода, она не должна быть прямо указана в уставе.
В соответствии с законом N 14-ФЗ от 08.02.1998 потребовать исключения совладельца из ООО вправе участник или группа участников, которые владеют не менее чем 10% долей в уставном капитале. В то же время в статье 67 Гражданского кодекса закреплена другая норма, которая предоставляет такое право любому участнику юрлица, независимо от размера доли в УК.
По каким причинам можно требовать исключения участника? Это грубое нарушение им своих обязанностей, либо такие действия (бездействие), которые делают деятельность общества невозможной или существенно её затрудняют.
Примеры ситуаций, которые могут быть признаны судом веским основанием для исключения, перечислены в Информационном письме ВАС РФ № 151 от 24 мая 2012:
- подделка участником протокола общего собрания о назначении директора и проведение с его помощью крупной сделки без ведома других партнеров;
- распространение ложной информации об ООО и сговор с конкурентами;
- намеренное уклонение от участия в общих собраниях, из-за чего общество не может принять необходимые решения по важным вопросам своей деятельности;
- участник, являющийся одновременно генеральным директором, по личным корыстным мотивам заключал сделки продажи имущества ООО по заниженной стоимости.
Если иск об исключении недобросовестного партнёра будет удовлетворен судом, то это является основанием для подачи в ИФНС формы Р13014.
После внесения изменений в ЕГРЮЛ общество обязано выплатить участнику стоимость его доли в том же порядке, что и при добровольном выходе. Возможные убытки, которые были нанесены недобросовестным поведением, нельзя удерживать из суммы компенсации, их надо взыскивать через суд.
Бесплатное бухгалтерское обслуживание от 1С
Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.
Порядок выхода из состава учредителей фонда
Согласно статье 501 Гражданского кодекса, статье 13 Закона № 7-ФЗ учредителем некоммерческой организации является лицо, принявшее решение о ее создании.
https://www.youtube.com/watch?v=ShTFEHD7gdY\u0026t=259s
По общему правилу изменение состава лиц, принявших решение о создании некоммерческой организации, после государственной регистрации этой организации (то есть после фактической реализации принятого решения) невозможно, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Такие случаи предусмотрены пунктами 3 и 4 статьи 15 Закона № 7-ФЗ и пунктом 2.2 статьи 17 Закон № 129-ФЗ).
В соответствии с указанными нормами изменение сведений об учредителях, в том числе с последующим изменением сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в фондах возможно в двух случаях: при добровольном выходе лица из состава учредителей и принятии в состав учредителей организации нового лица (лиц).
Указанный порядок выхода из состава учредителей предполагает наличие соответствующего волеизъявления лица, принявшего решение о своем выходе, в связи с чем возможность и порядок исключения из ЕГРЮЛ сведений об учредителях фондов – юридических лицах, правоспособность которых прекращена, равно как и о физических лицах в связи с их смертью действующим законодательством не предусмотрены, поэтому указанные сведения в ЕГРЮЛ изменению не подлежат.
Для приема в состав учредителей фонда нового лица также требуется волеизъявление, но уже «действующих» его учредителей, оформленное соответствующим их решением. Прием в состав учредителей фонда нового лица взамен умершего единственного учредителя по решению высшего или исполнительного его органов не представляется возможным.
Сведения об учредителях фонда – юридических лицах, правоспособность которых прекращена, или о физических лицах в связи с их смертью могут быть исключены из ЕГРЮЛ на основании соответствующего судебного акта по заявлению заинтересованных лиц (лица). Решением суда также может быть определен новый учредитель фонда.
- В случае если судом в удовлетворении заявленных требований об определении единственного нового учредителя фонда отказано, фонд подлежит ликвидации.
- При наличии в составе учредителей фонда действующих лиц в случае отказа суда в удовлетворении заявленных требований об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ликвидированных и умерших учредителях и (или) до обращения заинтересованных лиц в суд следует учитывать, что принятие решений по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции учредителей фонда, осуществляется оставшимся его учредителем (учредителями).
- При наличии сведений об учредителях фонда в уставе в случае ликвидации и (или) смерти одного из них в устав могут быть внесены изменения, указывающие на причину изменения состава учредителей фонда.
Обращаем внимание, что учредители фонда не имеют в отношении него каких-либо имущественных прав.
В соответствии со статьей 12317 Гражданского кодекса фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц. При этом имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда.
Учредители фонда не сохраняют права на имущество, переданное ими в его собственность. Также учредители не отвечают по обязательствам фонда, а он не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Другие вопросы по теме
Как выйти из состава учредителей юридического лица (НКО)
Право учредителя общественной организации на выход из состава учредителей НКО предусмотрены следующими нормативно-правовыми актами:1. Пунктом 2 ст. 123.6 Гражданского кодекса РФ: участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.2. Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 12.01.
1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»: если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.При этом пунктом 3 статьи 14 Закона № 7-ФЗ установлено, что условия и порядок приема в члены НКО и выхода из нее (в случае, если НКО имеет членство) определяются в уставе некоммерческой организации.Однако Минюст России в своем Письме от 24.03.2016 № 11/32870-СГ «О действиях при изменении состава учредителей (участников) некоммерческих корпораций», разъясняет, что указанный в пункте 3 статьи 15 Закона N 7-ФЗ порядок выхода из корпорации распространяется на случаи, когда сведения о лице, выходящем из некоммерческой организации, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.Следовательно, если сведения о вас, как учредителе НКО, содержатся в ЕГРЮЛ, то применяется п. 3 ст. 15 Закона N 7-ФЗ (самостоятельно подается заявление в регистрирующий орган), если такие сведения в ЕГРЮЛ отсутствуют, то порядок выхода определяется Уставом организации.
ПОРЯДОК ВЫХОДА ИЗ СОСТАВА УЧРЕДИТЕЛЕЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1. ЗАПОЛНЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ФОРМЕ № 14001
Чтобы выйти из состава учредителей НКО такое лицо должно представить, согласно п. 2.2 ст. 17 и ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, в регистрирующий орган по месту нахождения организации заявление по форме Р14001.Для заполнения формы Р14001 возможны следующие варианты:1.
Открываем форму Р14001 из СПС Консультант+ или Гарант и заполняем ее в MS-Excel или в формате PDF.2. Скачиваем на сайте Федеральной налоговой службы программу для подготовки документов для государственной регистрации и заполняем в ней форму Р14001.
Второй вариант намного удобнее, поскольку исключает ошибку неверного заполнения полей.При заполнении формы Р14001 нужно соблюдать общие требования и специальные требования, установленные для оформления заявлений по форме Р14001, подаваемых в регистрирующий орган.
Например,• при заполнении заявления на компьютере используйте шрифт Courier New 18-го размера черного цвета.
Если заполняете от руки — пишите заглавными печатными буквами чернилами черного цвета;• в заявлении не допускаются исправления, дописки (приписки);• в заявление не включаются незаполненные листы, а также полностью не заполненные страницы многостраничных листов;• не допускается двухсторонняя печать заявления.• необходимо проставлять номера страниц, так как номер страницы есть только на титульном листе.
https://www.youtube.com/watch?v=ShTFEHD7gdY\u0026t=342s
Очень важно при заполнении заявления:• правильно вносить информацию в графы (поля) заявления. Обратите внимание на Требования к документам при регистрации юрлиц в части заполнения дат, числовых показателей, наименований, адресов;• проверять сведения, вносимые в заявление, на достоверность, сверяя их со свежей выпиской из ЕГРЮЛ.
Во многих указанных случаях помогает программа для подготовки документов для государственной регистрации с сайта налоговой.
В моем случае заполнятся Лист 1, Лист Д – сведения об участнике – физическом лице, Лист Р – сведения о заявителе.Заявителем при подаче заявления по форме Р14001 в большинстве случаев является руководитель (в этом случае в разд. 1 проставьте значение «1»).
Также вместо директора заявителем может быть:• иное лицо, действующее от имени юрлица без доверенности (проставьте значение «2»);• лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то госоргана или актом органа местного самоуправления, например управляющая организация (проставьте значение «3») (это и был мой случай);
2. ЗАВЕРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ФОРМЕ № 14001 У НОТАРИУСА
Пунктом 1.2. ст. 6 Федерального закона от 08.08.
2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. Однако, если вы подаете заявление в форме электронного документа, заверять такую форму у нотариуса не нужно. Такое заявление подписывается усиленной квалифицированной цифровой подписью.Итак, мы заполнили и распечатали заявление по форме 14001. Следующий шаг – его нужно заверить у нотариуса. На этом этапе тоже могут начаться сложности. В моем случае я обзвонила несколько нотариусов, где все мне предоставили разную информацию. Одни требовали оригиналы учредительных документов, другие считали, что такая форма подписывается только руководителем, и я являюсь неуполномоченным лицом. Наконец, мне посчастливилось найти нотариуса, который подошел с ситуации не шаблонно и пригласил меня только с заполненной формой и паспортом на руках. Таким образом, если из некоммерческой организации просто выходит один из учредителей, то достаточно предоставления только формы и паспорта – нотариус сам проверяет по выписке из ЕГРЮЛ на сайте Федеральной налоговой службы сведения об организации и учредителях. Если сведения совпадают, то он заверяет форму. Стоимость заверения формы в моем случае была 1700 рублей.Само заявление подписывается в присутствии нотариуса.
3. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ФОРМЕ № 14001 В РЕГИСТРИРУЮЩИЙ ОРГАН
Заявление по форме 14001 подается в регистрирующий орган.Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ под регистрирующим органом понимается уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона N 129-ФЗ федеральный орган исполнительной власти — налоговый орган. Уведомлять Минюст о своем выходе не нужно.Наименование регистрирующего органа берем из выписки из ЕГРЮЛ.
Далее заявление по форме 14001 можно подать одним из следующих способов:1. Направление почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения.2.
Представление непосредственно в регистрирующий орган либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.3. Направление в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
При этом, если вы подаете заявление в форме электронного документа, то такое заявление заявлять у нотариуса не нужно!
Обратите внимание! В день подачи заявления в регистрирующий орган вы должны направить заявление о своем выходе в произвольной форме в организацию, из которой вы выходите. Действующее законодательство не предусматривает какого-либо приложения к заявлению по форме 14001.
Вместе с тем, чтобы минимизировать риски отказа в государственной регистрации я приложила к заявлению копию заявления о выходе, направленное в организацию, копию квитанции об отправке почтового отправления и опись вложения.
Также регистрирующий орган потребовал от меня написания сопроводительного письма в произвольной форме – по сути это письмо с просьбой принять заявление по форме 14001.Срок для государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ составляет 5 рабочих дней, не считая даты подачи заявления.
Учредители некоммерческой организации. Состав, права, обязанности
Деятельность учредителей НКО регулируется ФЗ «Об НКО» №7 от 12 января 1996 года в редакции от 2018 года.
Вопрос: Могут ли в состав учредителей некоммерческой организации, претендующей на получение статуса саморегулируемой организации, входить физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями? Должны ли учредители некоммерческой организации входить в состав членов и уплачивать соответствующие взносы?
Посмотреть ответ
Права и обязанности учредителей
Учредители некоммерческих организаций наделены следующими правами:
- Установление целей и условий работы НКО.
- Утверждение Устава организации и его редакций.
- Назначение руководителя и его отстранение от должности.
- Контроль над деятельностью НКО.
- Приостановка работы субъекта.
- Создание, реорганизация и ликвидация НКО.
- Самостоятельная творческая, управленческая и хозяйственная деятельность в рамках закона.
- Формирование филиалов и представительств.
- Вхождение в различные союзы и ассоциации.
- Законное ведение международной деятельности.
Вопрос: Как изменить состав учредителей общественной организации или иной корпоративной некоммерческой организации?
Посмотреть ответ
У учредителей есть обязанности:
- Внесение имущества и денежных средств.
- Забота о юридической и правовой защите.
- Информационная поддержка.
- Составление методических указаний.
- Обеспечение условий для обучения сотрудников.
- Ведение деятельности, прописанной в учредительной документации.
- Действия по обеспечению первоначального состояния имущества.
- Обеспечение эффективной эксплуатации имеющейся собственности.
- Предоставление сотрудникам социального и медицинского страхования.
- Предоставление работником МРОТ, а также социальных гарантий.
- Гарантирование безопасности сотрудников.
- Выплата компенсаций в том случае, если работнику был причинен ущерб.
- Ведение отчетности, бухучета и статистического учета.
В ФЗ «Об НКО» указано, что некоммерческий субъект может быть создан как ЮЛ, так и ФЛ. Права и обязанности учредителей остаются актуальными до государственной регистрации НКО.
Практически все полномочия касаются момента создания организации. После регистрации учредители наделяются правами в качестве уже членов объединения. Именно на правах участников они ведут деятельность НКО.
Информация об учредителях фиксируется в ЕГРЮЛ.
Являются ли некоммерческие организации плательщиками НДС (п. 1 ст. 143 НК РФ)?
Рассмотрим основные права и обязанности учредителей, оговоренные статьей 8 ФЗ «Об НКО». В статье 1239 ГК РФ также указано, что полномочия и обязанности могут устанавливаться уставом организации. Рассмотрим их:
- Реализация прав и обязанностей, оговоренных в уставе НКО.
- Безвозмездное использование услуг организации.
- Выход из НКО в любое время по своему усмотрению.
- Своевременное внесение членских взносов.
- Если на то есть решение суда, внесение в организацию дополнительного имущества.
- Получение при выходе из НКО части имущества, если иное не оговорено законом.
ВАЖНО! Фактически права и обязанности учредителя прекращаются после создания НКО. Однако в этот же момент полномочия возникают у тех же лиц, но уже на правах членов организации.
Кто может стать учредителем НКО
Учредителем может стать только дееспособное и совершеннолетнее лицо. Им может являться и резидент, и нерезидент, и ФЛ, и ЮЛ. Иностранное лицо и лицо без гражданства имеет право на создание НКО, однако существуют некоторые ограничения. В частности, учредителями не могут являться эти лица:
- Иностранное лицо или человек без гражданства, пребывание которых на территории страны нежелательно на основании правовых актов.
- Перечень лиц, оговоренных в пункте 2 статьи 6 ФЗ №115 «О противодействии легализации средств, добытых незаконным путем».
- Объединение или сообщество религиозного характера в том случае, если их работа остановлена на основании статьи 10 ФЗ №114 «Об ограничении экстремизма».
- Лицо, действия которого признаны экстремистскими.
Во всех других случаях ФЛ или ЮЛ могут стать учредителями.
Вступление в состав учредителей НКО
Для того чтобы вступить в состав учредителей и участников, нужно действовать по этой схеме:
- Составляется протокол, подтверждающий согласие участников на появление нового учредителя.
- Исполнительным органом НКО заполняется заявление в соответствии с формой Р14001.
- Заявление и протокол направляется в Управлении Минюста.
Вступление в НКО не предполагает уплаты пошлины. Рассмотрим основные особенности этой процедуры:
- Если в НКО входят только учредители, протокол о согласии может быть заменен на решение высшего органа управления организацией.
- Вступление в НКО регламентируется частью 4 статьи 15 ФЗ №7 от 12 января 1996 года. Однако в этом законе не дано точного указания на то, что для вступления нужно согласие всех участников. Пояснение дано только в абзаце 2 пункте 6 статьи 123.24 ГК РФ. Если это автономная НКО, нужно единогласное одобрение всех учредителей. Касательно других организаций порядок составления протокола о согласии следует оговорить в уставе.
- Все бумаги, сопровождающие вступление в НКО, нужно направить в территориальное управление Минюста. Соответствующее указание дано в Приказе Минюста №455 от 30 декабря 2011 года.
Если в организации состоит один учредитель, он должен передать свои полномочия другому участнику.
Смена учредителей НКО
Менять состав учредителей было позволено НКО совсем недавно. Рассмотрим порядок смены на примере АНО:
- Лицо подает заявление в НКО о вхождении в состав учредителей.
- В Министерство юстиции подается заявление по форме Р13001, устав АНО, решение учредителя, бумага об уплате пошлины.
Если в каком-либо документе содержится более одной страницы, нужно прошить его.
Выход из состава учредителей организации
Выход из НКО выполняется в соответствии с этой схемой:
- Заполнение заявления по форме Р14001.
- Подача заполненной заявки в Управление ФНС.
- В день подачи заявления в Управление нужно отправить уведомление о выходе в саму НКО. Документ этот оформляется в свободной форме.
То есть для выхода из организации нужно составить два документа: заявление и уведомление. Рассмотрим основные особенности выхода из НКО:
- Заявление нужно подавать не в Управление Минюста, а именно в налоговую структуру. Соответствующее правило оговорено в части 2.2 статьи 17 ФЗ №129 «О госрегистрации ЮЛ». Разъяснения по вопросу есть в Письме Минюста №11/32870 от 24 марта 2016 года.
- Выход производится на добровольной основе. Получать согласие от прочих учредителей не нужно.
- Права и обязанности лица упраздняются с момента внесения сведений о выходе в ЕГРЮЛ.
Процедура выхода учредителя из организации достаточно проста. Она не предполагает составления множества документов.
Ответственность учредителя НКО
В статье 123 ГК РФ указано, что учредители не несут ответственности по обязательствам ЮЛ. Действие этой статьи распространяется на некоммерческие организации. Отсутствие ответственности учредителей НКО часто критикуется.
Отсутствие обязательств у создателей ЮЛ связано с тем, что коммерческие фирмы стимулируют экономику страны.
Однако НКО создается с благотворительными и социальными целями, а потому безответственность участников обоснованной не является.
Нужно сказать, что рассматриваемые положения имеют ограничения. В частности, ответственность несут учредители двух видов НКО. Это учреждения и союзы. К примеру, создатели потребительского кооператива на основании статьи 123.3 ГК РФ несут субсидиарную ответственность по долгам организации в пределах размера своего взноса.
Также ответственность будут нести создатели казенных и частных учреждений. Однако они должны отвечать по долгам только в том случае, если наличие ответственности доказано в исковом порядке. Соответствующую позицию заняла Судебная коллегия по экономическим спорам от 22 апреля 2015 года.
К СВЕДЕНИЮ! На основании судебных решений можно сказать, что учредители достаточно часто привлекаются к ответственности.
Ответственность учредителей при ликвидации организации
При этих типах НКО учредители не будут нести никакой ответственности при ликвидации:
- Общественные и религиозные.
- Фонды.
- Партнерства.
- Автономные НКО.
- Товарищество собственников недвижимости.
Ответственность будут нести учредители частных учреждений, ассоциаций, потребительских кооперативов.
Выход из НКО. Как проводится выход из НКО пошаговая инструкция
Любые изменения в учредительном составе требуют соблюдения регламента. Выход из НКО проводится согласно пунктам ФЗ «О некоммерческих организациях» от 1996 года с учетом требований 4 главы ГК России.
Как проводится выход из НКО
ФЗ №7 предусмотрел выход из некоммерческой организации по собственному желанию. Согласие других участников компании формально не требуется. Обычно вопрос решается после переговоров с компаньонами, но закон не прописывает сбор подписей «за» или «против».
В каких нко есть возможность выхода:
1. Любые корпоративные организации, например, общественное движение, потребительский кооператив и тому подобные объединения людей.
2. Часть унитарных НКО – религиозные сообщества, АНО, фонды и учреждения.
Выход из некоммерческой организации сведен к минимуму документов. Со стороны закона нет существенных препятствий за исключением некоторых требований к учредителям. Если провести процедуру правильно, то ФНС не опротестует принятое решение.
Пошаговая инструкция по выходу из учредителей некоммерческой организации
Выход из состава НКО основан на заявлении, поданном на добровольной основе. Документы принимаются в территориальном отделении ФНС. Процедура не подлежит оплате.
Понадобится небольшой пакет документов, только правильно заполненная форма Р13014 с заверенной у нотариуса подписью. Подать заявление можно лично, через почту России, в электронном виде или через официальное доверенное лицо, у которого на руках есть заверенная у нотариуса доверенность. Вне зависимости от способа подачи документов государственную пошлину платить не нужно.
Важно знать, что заявление на выход из учредителей некоммерческой организации нужно подавать только в том случае, если в ЕГРЮЛ есть сведения о членах НКО.
Если же в реестре юридических лиц таких сведений нет, то тогда достаточно провести общее собрание под протокол или сделать отметку во внутреннем реестре состава общества.
Окончательная форма выхода из НКО зависит от прописанного в Уставе регламента.
Пояснения ФНС о выходе из некоммерческой организации
НКО – это общества, которые своей деятельностью охватывают разные сферы человеческой деятельности. Налоговая служба имеет право в некоторых случаях обжаловать выход учредителя из НКО в судебном порядке.
Если НКО продолжает существовать, то его единственный учредитель не может уйти просто так. Он должен передать дела и назначить другое лицо, которому передаются все его полномочия и обязанности. Выход из состава некоммерческой организации единственного или последнего учредителя не допускается.
Раньше учредители не имели права выходить из состава НКО, но изменения в ФЗ-7 от 31.01.2016 дали им возможность покидать фонды, некоммерческие корпорации и автономные некоммерческие организации.
ФНС подчеркивает, что это правило не действует для лидеров религиозных общества, их учредители получают статус на всю жизнь.
Особенности выхода учредителя из некоммерческой организации
Выход участника из некоммерческой организации обычно происходит быстро и просто. С учредителями дело обстоит сложнее. Это ядро компании. Это тот лидер (или группа лиц), который объединил людей для решения конкретной проблемы.
Если учредитель теряет интерес к управлению, то он подает заявление в ФНС по установленной форме. Требование логично, потому что его данные внесены в реестр юридических лиц. Выход участника из НКО проводится согласно регламенту, прописанному в Уставе компании.
Соблюдая все тонкости законодательных актов, можно беспрепятственно покинуть некоммерческую организацию. Если возникают вопросы, то лучше обратиться к опытному юристу, который даст исчерпывающую консультацию после изучения Устава и конкретной ситуации.